一、园情简介
湖南怀化工业园区于2003年7月开园，是一个年轻的省级工业园区，总规划面积27平方公里，首期7.86平方公里布局基本完成，二期19平方公里正准备启动。园区地处市南郊、209国道路段的怀黔高等级公路，区位独特，交通便捷。湘黔、焦柳、渝怀三条铁路成“大”字形在这里交汇，园区的一条铁路专线与枝柳铁路相连通，上瑞、包茂两条高速公路傍园而过，离曾誉为“远东第一机场”的芷江机场仅三十公里。
园区实行全新的体制。按照“委托授权，备案监督”的原则，园区管委会行使部分市级管理权限；实行“一级财政，一级金库”的财政体制，依法独立行使税收征管、财政管理等职能；实行“封闭式”管理，除公安追逃、消防救火等特殊紧急情况外，任何部门未经市委市政府的批准不得擅自进入工业园区检查；实行“零收费”制度，除国家和省里规定的收费外，市以下的行政事业性收费全免。园区对投资商郑重承诺，投资项目所需的各种证照，由工业园区投资服务中心全部代办。
截止目前，园区合同引资139.1亿元，其中引进工业企业26家，基础设施投入近7亿元，2009年财政收入达到1.54亿元；预计2-3年后，园区工业企业销售收入将突破100亿元，财政收入将突破6亿元。 2005年7月，被省委、省政府授予“优秀开发园区”称号；2008年先后获批为全省第一批循环经济试点园区、全国农产品加工创业基地、全国农产品加工业示范基地。2009年6月，园区与国际民间合作组织携手，共同建设国内首家“国际生态工业园（怀化）示范基地”。特别是由陆道新加坡有限公司投资35亿元建设二期22平方公里区域内所有基础设施建设项目的即将启动，参照新加坡 (苏州)工业园模式，共建新加坡(怀化)生态工业园，使园区开发建设驶上快车道。
“山水生态城，科技产业园”是我们的目标，“想得更远，做得更好”是我们的追求，“敢想，敢试，敢干”是我们的精神，“尽善尽美的服务”是我们的行动。我们将以更高效的服务，更优越的投资环境，创造一个开发者的热土、投资者的乐园。
二、园区吸引外来投资的优势
1、机遇优势：国家实施中部崛起重大战略和西部大开发战略，怀化工业园区将在制度创新、资本市场的发展和产业布局上得到国家政策上的支持，同时通过综合配套改革，也会给园区的企业发展的内在动力和活力上提供难得的机遇。
2、区位优势：怀化地处湖南西南部，素有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称，是贵阳—重庆—宜昌—长沙—柳州这一半径500公里的大中城市网络中心点，是东部地区和西部地区物资、经济技术流转的必经之地，其经济辐射面可达湘、鄂、渝、黔、桂五省的44个县市，约10万平方公里、1500多万人口的广大区域。
3、交通优势：湘黔、枝柳、渝怀三条铁路干线在市区形成“大”字型交汇，怀化火车编组站具有7300个车皮编组能力，是中国九大铁路编组站之一； 320、209、319三条国道过境12个县（市、区），沪昆高速已经通车，长沙至重庆、包头至茂名高速公路怀化段已陆续开工建设；芷江飞机场已经通航，开通了至北京、广州、长沙、上海、昆明的航线。
湖南怀化工业园区北靠湘黔、渝怀铁路，南临上瑞高速公路，东接枝柳铁路和209国道，西傍包茂高速公路。园区规划建设的铁路专用线将与枝柳铁路连通；上瑞、包茂高速公路在园区南部设有互通接口。芷江机场距园区仅30公里。工业园区的交通优势十分明显。交通通行的便捷，使得园区在承接国内外产业转移方面处于非常有利的位置，特别是在利用西部资源或在承接国内外产业转移方面，基于西部市场方面处于更加有利的地位。
4、产业优势：园区开园6年多以来，林纸产业、食品产业已初具规模。林纸产业方面，以泰格林纸40万吨纸浆项目为龙头，加上已投产的舞沅林化的塔尔油项目以及在建的怀化安纺的塔尔油深加工项目，再加上即将上线的20万吨杨木浆浆板项目和5万吨液体包装纸项目，基本形成了较具规模的林纸加工产业链；食品加工产业方面，以已入园的汇源果汁的20万吨橙汁加工、娃哈哈怀化生产基地、海联食品厂的3万吨果蔬罐头、金珠米业的6.5万吨精制大米为基础，以及即将入园的年产20万吨啤酒项目、康师傅矿物质水项目、10万吨茶油精深加工等项目，逐步形成中西部较有影响力的食品产业聚集区；随着园区林木、食品产业的发展和壮大，园区已具备了一定的产业吸纳和融合能力。
5、配套优势：园区已建成财富路、发展路、时代路、金光大道、沿河大道和希望路共六条道路，总长度约13.5公里，初步在园区形成了三横两纵的交通网络，同时，怀化市3路、33路公交车在园区设立了9个公交站点，满足了园区发展的基本需要。待园区六号路建成后，将完成园区三横三纵的交通网络，形成配套完善的交通服务体系。
目前，园区采用大网供电，园区首期规划7.86平方公里区域内现有110KVA、35KVA变电站各一座，双进10出的开闭所为用户提供所需电能，规划扩编区内现有500kv容量2×750MW国家电网公司区域变电站一座，首期规划区与扩编区交界处在建110kv（31.5+50MW）一座,扩编区另建一座(MW)变电站一座220kv(180MW)变电站一座、以上二座110kv、一座220kv变电站均由湖南电力公司投资建设，除供附近农村少量居民用电外,其余全部供给园区，电力供应能力完全可以满足各类工业企业用电需要。园区已完成20多公里的自来水管网建设，目前供水能力为5.5万吨/天，水压可达3.5公斤，初步形成了稳定、可靠的水力供应系统。
6、成本优势：①怀化及周边地区劳动力资源丰富，且成本较低；2008年末怀化城镇居民人均可支配收入9217元，增长9.2%；人均生活消费支出6742元，增长7.8%；人均食品支出2928元，城镇居民恩格尔系数为43.4%。农村居民人均纯收入2480元，增长7.7%；人均现金支出2361元，增长14.5%；人均食品支出1394元，农村居民恩格尔系数为59.0%。②可降低在湘西地区及桂北、黔东、渝东、鄂南地区市场运输成本；③土地、建材等前期投入成本较低；④湖南省实施湘西开发战略对湘西地区的重大建设项目给予贷款贴息政策支持，降低财务成本；⑤怀化工业园区基础设施已进一步得到完善，降低企业基础设施及配套设施成本；⑥怀化工业园有一套完整的服务体系，入园投资所需办理的各项手续均由园区投资服务中心全程代办，投资建设过程中所产生的各项纠纷由园区综治办负责协调处理，降低了企业的社会管理成本。
7、生态优势：怀化位于湖南省生态环境及居住环境最佳的西南地区，森林覆盖率高达67.2%，素有“天然氧吧”之称。怀化工业园区甫一成立，即确立将园区打造成“工业新区、经济强区、生态园区、和谐社区”的宏伟目标。园区环保部门行使市环保局管理权限，对入园企业采取环保一票否决制度，并严格执行“三同时”制度。所有入园企业均严格按照环保部门审批意见建设和运行相关环保设施，确保三废排放完全达到并优于国家相关规定达标排放。建园近七年来，在园区上下的精诚合作之下，园区从未发生过任何重大环保问题，更无任何重大污染事故。
园区还投入巨资建设绿化山地，将之打造成为园区的“绿肺”；专门聘请园艺专家和园艺师，为园区植被覆盖进行精心设计和维护，使得每一位来园区的客人都能感受到“生态园区”的勃勃生机和盎然绿意。
8、政策优势：①程序简化。怀化市政府按“委托授权、备案监督”的原则，将市级有关职能部门对项目的审批管理权限下放给园区管委会。在园区投资所需的各项手续，均可在园区办理或转报省级有关部门办理。
②“封闭式”管理。除公安追逃、消防救火等特殊紧急情况外，任何部门未经市委市政府批准，不得入园检查。对经市委市政府批准同意来园区检查的单位，由园区管委会统一接待、统一安排、统一协调。
③独立财政。园区管委会实行“一级财政、一级金库”的财政体制。园区设立独立的国家金库，依法独立行使税收征管、财政管理职能，及时兑现有关财政奖励政策。
④“零收费”制度。园区管委会对市以下行政事业性收费实行减免。除建设部门的各项报批费用按开工建设进度予以减免外，其它行政事业性收费全免。
建设部门的各项报批费用按以下办法减免：企业收到园区管委会《开工通知书》一个月内动工建设的，各项建设收费全免；超过一个月并在两个月内开工建设的，按8元/m2包干收取；两个月内仍未开工的，每推迟一天加收1元/ m2，依此类推，但最高不超过39元/ m2。
⑤服务承诺。园区管委会实行“领导联系企业”制度。园区管委会为每家入园企业指派一名领导，负责协调解决该企业所遇到的各项问题。入园投资所需办理的各项手续由园区投资服务中心全程代办，投资建设过程中所产生的各项纠纷由园区综治办负责协调处理。
土地的征用、报批及红线范围内的构筑物、杆线、管线、通信光缆的拆除和搬迁等工作由园区负责，费用由园区承担；园区负责10KV供电线路和供水管道接至出让土地红线边界，具体位置由园区按照园区规划要求进行定点。
⑥资金奖励。园区管委会每年从园区财政收入中提取一定比例，作为园区企业发展基金，列入财政预算，用来支持入园企业发展或对做出贡献的企业进行奖励。
支持和奖励范围为：
1、世界五百强企业投资的项目；
2、国内五百强工业企业投资的项目；
3、国内民营200强企业；
4、高新技术项目；
5、投产后每年创税在90元/m2以上的企业；
6、需要支持的其他企业。
⑦特惠政策。园区于2008年10月先后获得了“全国农产品加工创业基地”和“全国农产品加工业示范基地”两个国家农业部授予的称号，凡对园区贡献较多、带动作用较强的农业产业项目以及农业产业高科技项目，均可享受相关产业优惠政策。
综上所述，怀化工业园区以其优越的区域优势、优惠的政策环境、优质的服务态度、便捷的绿色通道，已经逐步发展成为中西部地区吸引外来投资的前沿阵地、湘西地区举足轻重的工业园区，在吸引外来投资方面具备了较强的比较优势，特申请成为湖南省最具投资价值产业园区。
