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1039 刘剑飞


个人简介

    刘剑飞,高级工程师,曾任株洲桥梁厂轨枕车间主任、醴陵市人民政府副市长、醴陵市委副书记、石峰区人民政府区长,现任市经济委员会党组书记、主任。先后获得全国科技工作先进个人、省优秀科技副县市区长、省为民办实事先进个人、市优秀党务工作者、记省一等功1次、二等功2次等多项荣誉。
    致力加快工业发展速度。刘剑飞到经委任职后,牢树抢抓主动、均衡增长的理念,深入推进“5115”工程,启动实施中小企业成长工程,全力打好园区攻坚战,切实加强运行调度,突出抓好企业促产增效,促进了全市工业经济又好又快发展。1—9月全市完成规模工业增加值402亿元,同比增长26.2%,创近10年最好水平。在全省新型工业化考核中,株洲市上半年排名第一,第三季度排名第二,全年有望冲刺第一。同时,他积极跑项目、争资金,今年可在节能减排、技术改造、新型工业化引导等方面,帮助企业争取国家、省里的项目资金2.5亿元,有力支撑了企业发展。
    致力服务重点项目建设。2007年至2009年任石峰区区长期间,主持抓好了长株高速、武广客运、醴潭高速、时代大道、田心立交、铜霞路一期工程、株冶循环经济、南车株机扩能等省、市标志性工程和重大项目的征地拆迁,以及施工环境的优化,为重点项目建设的顺利推进付出了艰辛的努力。
    致力推进循环经济发展。牵头组织编制了清水塘循环经济工业区实施方案和建设规划,完善了园区项目库。多方筹资,启动了铜霞路改扩建一期工程建设。依法关停了22家污染严重企业和生产线,实施限期治理企业20家,使清水塘地区的生态环境得到明显改善。
    致力办好各项惠民实事。在石峰区政府任区长期间,牵头组织实施了清水塘地区改水工程,解决近2万居民饮水难的问题。深入开展“四创四化”、“五改”工作,率先在全市推行环卫作业市场化和城市管理数字化。投资近亿元,高标准完成了58条小街小巷、187个老旧小区、16个农贸市场的提质改造,城区面貌发生了翻天覆地的变化。

工作感悟

    这几年,株洲大力实施 “四创四化”工程,全面打响“三大战役”,经济建设风起云涌,城市面貌日新月异,人民安居乐业。我作为其中一名工作参与者和成果享受者,为自己的辛勤付出尤感自豪,为居住的优美环境倍感骄傲,为株洲的未来发展充满信心。

青山着意化为桥
        ———记刘剑飞“转方式,促两型”先进事迹
    工业是株洲立市之基、兴市之本、强市之要。在刘剑飞的人身道路上,总是与株洲工业有缘,曾在株洲桥梁厂当过车间主任、在醴陵市担任过分管工业的副市长、在工业大区石峰区当过区长,现在又到全市工业经济综合管理部门市经委任主任。一路走来,勤奋务实、睿智淡定的他,本着对党、对人民、对事业高度负责的态度,留下了一串串“转方式,促两型”的坚实脚印。
    尽心抓实三大工作,插上新型工业腾飞之翼
    刘剑飞到市经委上任伊始,就提出了工业发展既要量的提升,更要质的飞跃,并围绕这个目标,重点抓实了三大工作。
    深入推进“5115”旗舰工程。建立了“5115”工程企业竞争淘汰机制,实行动态管理。通过认真考核,报请市委、市政府同意,湖南太子奶生物科技有限公司不再列入“5115”工程企业,608所、南车电机、联诚集团、株洲千金药业4家企业,从今年起列入“5115”工程企业,并享受相关政策。通过深入调研,制定并实施了“5115”工程企业特殊费用减免政策实施办法,全年可为企业减免费用5000多万元。同时,调整充实了特派员队伍,加强特派员的考核管理,提高服务水平,“5115”工程企业在推进新型工业化中的“引擎”作用更为突出。今年前三季度,19家“5115”工程企业,实现总产值422.3亿元,增长43.1%,高于规模工业增幅4.3个百分点。
    启动实施中小企业成长工程。在全省率先建立了中小企业公共服务平台,可为1000多家中小企业提供融资、配套、管理等信息化服务。成功举办了十佳中小企业评比、首届中小企业服务周等活动,为中小企业签约授信12.6亿元,达成产品配套协议3.9亿元,中小企业反映的93个问题基本得到了落实,为中小企业发展营造了良好氛围。
    扎实抓好节能减排工作。组织智成化工等28家企业的开展了“两型”示范企业创建活动,选择中盐株化等32家企业开展清洁生产审核,淘汰清水冶化等22个企业的落后工艺、设备和生产线,仅此一项,全年可节能能耗约3.85万吨,减少二氧化碳排放9.598万吨。组织人员为企业争取节能、技改、淘汰落后产能等方面专项资金约2.5亿元,大大增强了企业发展后劲。
    尽力发展循环经济,打开工业转型升级之门
    清水塘工业区,是国家“一五”、“二五”期间重点投资建设的老工业基地,聚集了化工、冶炼等企业100多家,在为国家做出突出贡献的同时,也给当地环境带来了难以承受之痛。推动清水塘工业区产业转型升级,实现环境根本好转,是长株潭“两型社会”建设的重中之重。
    2007年,时任石峰区区长的刘剑飞,为了加快清水塘循环经济工业区建设,带领有关部门和企业,三次到北京参与园区规划的论证、评审和衔接工作,11月份,正式批准为国家第二批发展循环经济试点园区。
    清水塘循环经济示范区获批后,刘剑飞和园区筹建处的同志一起,尽心尽力做好各项筹建工作。2008年,实施方案顺利通过国家评审,6.74平方公里的污染土地改性获得了国家批准,21个污染治理项目和45个循环经济项目已纳入国家项目库,为园区建设奠定了坚实基础。同时,下大力气治理环境污染,依法关停了22家污染严重企业和生产线,实施限期治理企业20家,使清水塘地区的生态环境得到明显改善。
    2009年,刘剑飞和园区工作人员一起大力实施项目带动战略。启动了铜霞路一期改扩建项目建设,积极筹建旗滨玻璃扩建、长株潭现代物流园、综合污水处理厂等重大项目。与此同时,建立了园区的循环经济指标体系,株冶直接浸出炼锌、株化20万吨电石渣制水泥项目进展顺利,霞湾建材公司利用株洲电厂粉煤灰加工新型建材项目、环美公司利用株冶的废渣回收利用项目建成投产,“企业小循环、产业链中循环、区域大循环”的资源回收利用良性发展模式逐步形成。三年下来,区域范围内“三废”排放量减少二分之一,全区95%以上企业的二次能源得到优化利用,工业固体废物综合利用率达到80%以上。
    尽情服务重点项目,奠定城区快速发展之基
    刘剑飞在石峰区任职的三年,石峰区好像一个大工地,长株高速、武广客运、醴潭高速、时代大道、田心立交、铜霞路一期、迎宾大道、职教园等基础设施项目和株冶循环经济、电力机车百亿扩能等重点产业项目相继铺开,征地拆迁任务相当繁重,优化施工环境压力很大。当时,全区成立的重点工程指挥部就有13个。面对繁重的任务,他采取“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的办法,全力推进项目建设。同时,自己身先士卒,及时协调解决工程建设中的矛盾纠纷。
    为了解决长株高速征地拆迁猪场和碎石场搬迁等一批遗留问题。2008年,春节上班后,他就带领相关人员到业主家里做工作,与业主拉家常、动之以情、晓之以理、明之以法,并力所能及的为业主解决实际困难,通过耐心细致做工作,终于打动了业主的心,答应搬迁。在迎宾大道征地拆迁时,少数村民对政策理解偏差,发生阻工事件。他主动找阻工组织者谈话训戒,并组织工作小组进村入户做思想工作,及时化解了阻工事件的影响
    对重点项目建设中的群众上访,他带头做好接访、劝访、歇访工作。深入实际了解情况,采取针对性的措施,较好的解决了时代大道拆迁户宅基地安置、铜霞路征地拆迁安置等方面矛盾纠纷,为工程建设创造了良好环境。
    尽职办好民生实事,营造社会和谐稳定之境
    在石峰区工作时,刘剑飞始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
    为了解决清水塘地区及龙头铺镇、井龙街道居民饮水难的问题,他多次找市领导反映情况,争取市直有关部门和企业的支持,筹资1966万元实施改水工程,解决了新桥、映峰、兴隆山、横石等12个村(社区)16700人的安全饮水问题。针对辖区重点防火单位多、火灾事故频发的状况,财政投入110万元,建设了62公里长的防火隔离带和防火林带。为了解决农村群众行路难的问题,组织制定了城乡道路建设规划,采取以奖代补的形式,支持乡村道路建设,2009年,全区基本实现了组组通水泥路的目标。
    为了加强被征地居民的社会保障工作,他深入开展了失地农民社会保障调查研究,积极探索建立了重金污染区老有所养暂行办法,突出解决了3000多名历年来征地转城居民和重金属污染范围内农民的老有所养问题。在任期内,他还启动了全区新型农村合作医疗制度、优抚对象社会保障制度、农村居民养老保险试点。他通过努力争取,将石峰区列为全省知识产权试点县市区,且评为湖南省可持续发展实验区,他本人也评为全国科技工作先进个人。
    坚持把改善城区环境作为推动发展的重中之中,深入开展“四创四化”、“五改”工作,率先在全市推行环卫作业市场化和城市管理数字化。投资近亿元,高标准完成了58条小街小巷、187个老旧小区、16个农贸市场的提质改造,新建公厕15座,垃圾中转站9所,环卫休息室10间,新添垃圾容器近5000个,美化临街建筑物301栋,城区面貌发生了翻天覆地的变化。
    三年来,共投入资金2.1亿元,兴办区级实事30多项,圆满完成省、市实事任务, 2008年石峰区荣获全市为民办实事先进城区称号,2009年他本人评为全省为民办实事先进个人,并记一等功。


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