80后的和谐礼赞
——麻阳苗族自治县兰里镇司法所所长 滕建成

    滕建成，男，苗族，1981年出生，中共党员，怀化市青年联合会第二届委员会委员。1998年，17岁参加司法工作；2002年，21岁担任麻阳苗族自治县兰村乡司法所所长，次年担任兰里镇司法所所长。这位年轻人踏着青春之歌，把和谐的笑声带进千家万户，谱写了一曲苗乡和谐礼赞。2003年至2009年，他连续7年被评为县优秀政法干警，先后被评为怀化市“优秀司法所长”（两次）、怀化市“优秀共产党员”、怀化市“十大新闻人物”、怀化市“十大青年卫士”,湖南省“优秀司法所长”、湖南省“优秀青年卫士” 、湖南省“优秀政法干警”、湖南省“五四青年奖章”。2007年，被最高人民法院、国家司法部授予“全国模范人民调解员”光荣称号。
    用稚嫩的肩膀挑起了社会稳定重镇的千钧重担
    兰里镇民风彪悍、治安复杂，古有“兰里的‘棍子’（码头持棍横行霸市的痞子）”之说。2003年12月，滕建成临危受命出任兰里司法所长。此时，仅镇政府治所村刑释解教帮教对象就多达40余名。2004年清明时节，该镇所住村刘姓村民在扫墓时，在祖坟山上发现一座花园村李姓新坟。当地风俗称野鬼占家龛，抢龙脉掠香火，是绝对不能容忍的。于是，刘姓族人操起家伙上山，准备铲坟挖墓保风水。花园村李姓村民听到消息，立马纠集百余族人，操起锄头扁担，前往誓死护坟。滕建成闻讯，带领司法所数人火速赶到现场。此时，双方剑拔弩张，流血惨剧一触即发。他双手拨开随时可能砸向自己的锄头、扁担，铁钉一般地站在坟头前，一对浓眉大眼旋风似地扫过人群，爆发一声虎吼：“住手！”群众一愣神，他又虎步一跨，跃上坟堆，疾声厉色道：“我是司法所长滕建成，我看谁敢动手！”司法所长的“特殊职务”此刻充满了震慑力，械斗人群被镇住了，放下了锄头扁担。站在坟堆上，他召集双方代表现场调解。最终达成了协定：花园村李姓村民当面赔礼道歉，并支付给对方占地补偿400元。所住村刘姓村民也当场保证，今后不再以此为借口寻衅滋事。11年来，他调解各类民事纠纷768起，化解群体械斗53起，调处群体性矛盾45起，防止民转刑案件38起，预防非正常死亡12起，为农民避免和挽回经济损失532余万元，保障和追回农民合法所得183万元。
    以实际行动展示了新生代政法干警的时代风采
    滕建成从事司法工作11年，有他独特的司法工作哲学：普法先行，群众懂法是成本最低、效果最好的调解；有法可依的事，依法办事；无法可依的事，以情说事。2009年，针对林业产权焦点，他预见性的提出了提出了“法律进重点工作”、“法律进敏感人群”，及时抓住典型的10多起山林纠纷，一一解答和宣传相关的林权、山权的法律、法规。这样，调解1起矛盾纠纷，受教育人数达100人以上，减少了矛盾纠纷，更降低了调解成本。他坚持用法律文化占领农村阵地，将普法内容和典型事例编成通俗易懂、脍炙人口的“霸王鞭”、顺口溜、三句半、快板、歌曲等，交给全镇14支农民业余文艺团体到村组传唱，增强了普法的社会影响力。2007年，在全省司法所长培训会上，他的普法和民事调解经验被典型推介。依法调解一次，司法安民前进一步。在11年司法调解工作中，他总结出了科学调解“四步曲”：在得知群体性纠纷发生的信息后，要第一时间赶赴现场，了解情况，控制局势；面对群体性纠纷时，要遇事沉着，处惊不变，冷静思考，寻找最佳解决办法，做好关键人的工作；在解决矛盾的过程中，要善于引导剑拔弩张的当事人，给出合理的意见及解决问题的途径，使双方口服心服；化解纠纷后，要认真总结，及时跟踪回访，观察有无异常变化，巩固调解成果。
    克服困难七下广州为农民工维权
    2006年3月的一天，滕建成在县人民医院查验因纠纷受伤害村民伤情时，发现一对愁云满面的年轻夫妇。经过询问得知，夫妇俩是本县隆家堡乡程禾溪村的村民，丈夫姓滕，其妻陈某在广州市番禺区外资集团公司—镇泰（中国）工业有限责任公司，从事调胶、喷漆工作，不幸身染重病，在广州一家医院治疗了3个多月，因无力承担巨额医药费用而带病回乡。他意识到这极可能是一起职业病工伤事故，于是建议陈某立即到上级医院就诊。后经怀化市第一人民医院专家会诊，确诊为白血病。夫妇俩绝望之际，匆匆忙忙来到兰里镇司法所，三五大粗的陈某丈夫急得嚎啕大哭：“滕所长，我俩只有一双干粗活的手，不懂打官司。您一定要帮帮我，救救我的妻子啊。”尽管不在自己公务服务的范围，但是，他当即将此事向镇领导和县司法局作了汇报，表明了亲赴广州开展法律援助为陈某讨回公道的决心，得到了领导的赞赏和支持。同年4月，他千里迢迢下广州，找到镇泰公司有关负责人，递交了相关法律材料，据实陈述了陈某的病情及家庭贫困状况。在无可争辩的法律事实和不可推脱的法律责任面前，公司同意预付3万元医疗费，再作鉴定。得了这笔赔偿，陈某才得以从县医院转至怀化市第一人民医院进行透析治疗。5月，他到广东省职业病防治所对陈某作职业病鉴定。不久，陈某职业病得以确认，广东番禺区劳动和社会保障局据此认定陈某工伤，公司接陈某到广东省职业病防治所治疗。
    情系司法和执着追求，换来了千家万户的和谐礼赞。农民朋友亲昵地称呼这位年轻的优秀共产党员为“爱搅稀泥的福娃娃”。在2007年的县人大代表选举中，这个“爱搅稀泥的福娃娃”当选为全县最年轻的县人大代表。