勇立潮头写春秋
——关于推荐肖磊同志为“我身边的优秀共产党员”的材料

    上级领导说，他德才兼备，是乡镇工作的行家里手，让他出任全市第一大镇的党委书记，组织放心；了解他的群众说，他是服务人民的“好公仆”，因为他对群众有感情，“民情”摸得准、“民福”谋得实；身边的同事说，他是一位多谋善断、驭重若轻的“好班长”，因为他善于谋要事、攻难事、成大事；单位的年轻干部说，他是一位传道授业的“好师长”，因为他不仅善于授人以“鱼”，更善于授人以“渔”。他，就是洞口县副县级干部、高沙镇党委书记肖磊。
    今年46岁的肖磊，自1987年参加工作以来就一直在乡镇工作。在这二十五年特别是担任乡镇党委书记的十七年里，他为基层的发展呕心沥血，殚精竭虑；为人民群众兴办实事好事，有口皆碑。他以过人的胆识，非凡的气魄，出众的才华，务实的作风，爱民的情怀，赢得了广大干部群众的敬重与爱戴。
    一、扎根基层，心系人民
    “作为一名乡镇干部，就要扎根基层、一心为民，想群众之所想、急群众之所急”，这是肖磊教育干部、自我勉励时常说的一句话。在二十多年的乡镇工作中，他始终以亲民爱民为标杆，以服务群众为己任。工作干到哪里，就和哪里的群众结下深厚的感情。2007年10月，他从黄桥镇调任高沙镇党委书记，为了不劳师动众，他特意轻车简从，选在下午才独自到高沙报到，但当晚竟有上百名群众自发赶到高沙和他叙旧相送，足见干群鱼水情深。
    心怀群众疾苦，当农民干农活。1993年夏，洞口县遭遇大旱。时任青龙乡党委书记的肖磊，一心扑在工作上。为了有效利用每一滴水、尽可能保住每一棵禾苗、做好每一位受灾群众的安抚工作，他在抗旱一线坚持连续工作了56个日日夜夜。每天都是起早摸黑，披星戴月，和农民群众同吃同住同劳动。当他带领群众度过难关、完成抗旱任务返回乡里时，人们才发现他俨然成为了一个地地道道的“农民”书记：黝黑的皮肤、满脸的胡渣，腿也一蹶一蹶的。倍受感动的群众敲锣打鼓、杀猪送匾前来乡政府慰问人民的好干部。
    心系群众冷暖，舍小家为大家。长期在乡镇工作让肖磊同志养成了一个习惯：每逢暴雨狂雪他就总是突然惊醒，哪怕天再黑他也顾不上休息，时刻关注雨量和雪情，经常半夜奔赴一线检查督导防控工作。2008年初，高沙镇遭遇百年不遇的冰灾。在冰灾持续的近一个月时间里，肖磊带领干部群众抗冰救灾，始终坚守在工作岗位上。即使是去县里参加抗冰救灾紧急会议，他也过家门而不入。当时县城也是大面积的停水、停电，家中年近八十的双亲和正在上学的孩子同样在寒冷的天气里苦苦煎熬，但他无暇顾及，因为高沙13万父老乡亲更需要他，因为自己是一名党员干部。为了有效组织抗冰救灾工作，他周密部署，妥善安排，亲自带领党员干部铲雪保畅通，深入村组了解灾情，慰问群众，全力以赴保民生，使全镇赶在除夕夜前恢复了供电、供水，他也终于在晚上十二点前几分钟赶上了家里的团圆饭。
    心忧群众安危，视群众如亲人。2009年6月19日，蓼水河流域遭遇了特大洪涝灾害。肖磊同志于零晨两点奔赴受灾一线，打着手电筒在蓼水河沿线察看汛情。巡查到木山村的时候，当他了解到该村还有一艘捞沙船没有靠岸、船上有七名民工被困时心急如焚。险情就是命令、时间就是生命。他立即与县防汛指挥部取得联系、请求支援。冲锋舟到来之后，他又率先登上冲锋舟，随同的工作人员试图阻止他，因为当时的河水还在暴涨，驾驶员对当地的河道又不熟悉，但是肖磊坚定地说：“我是河边长大的，论经验和水性你们都不如我。”其实在场的人都知道，他虽然是篮球场上的健将，但早过了不惑之年，长期扎根基层，生活没有规律，身体已大不如前。但他在关键时候总是爱护同志，把安全留给别人，把危险留给自己。在救援过程中冲锋舟几度出现险情，他都冷静指导驾驶员稳住舟身，最后终于将被困群众成功解救，守望在岸边的群众不禁鼓掌欢呼。当天他巡查到蓼水河中和社区段时，发现中和社区一位七十二岁的老人因为想去打捞从上游冲下来的木材，结果被困在离河岸十几米开外的一个小沙洲上，河水不断上涨，情况十分危急。这时，肖磊凭着多年的经验立即采取果断措施，亲自用绳子套上空塑料油桶将老人从洪水中拉了回来，当老人得知自己的救命恩人竟然是镇党委书记时，不禁老泪纵横：“如果没有肖书记危难之中挺身而出，我这条老命早就报销了，肖书记真是我的救命恩人哪！”
    心牵群众工作，强管理搭平台。肖磊在担任乡镇党委书记期间，始终坚持将群众工作作为重中之重来抓，积极教育和鼓励干部要扎实深入农村基层访民情、解民忧、帮民困、带民富。为了进一步做好群众工作，他在深入调研的基础上，使高沙在全县率先创建并推广群众工作站制度。以群众工作站为服务平台走访民情、了解民愿、理顺民意、解决民难，结合群众工作锤炼干部作风、加强基层组织、维护社会和谐、促进科学发展，用群众工作小站台搭起和谐稳定大舞台。自高沙群众工作站创建以来，每月的25至27日三天为全镇的群众工作日，各群工站对收集和处理社情民意，对群众反映强烈的问题和困难以交办包干的形式逐一答复和解决，树立起洞口县创新社会管理、促进和谐发展的一面旗帜。
    二、雷厉风行，勤奋工作
    肖磊始终认为，作为一名领导干部，特别是单位的“一把手”，除了要有能做事的本领、还要有敢做事的担当、更要有做大事的魄力，这样才能凝心聚力搞建设、一心一意谋发展，才能有所作为、有大作为。他是这么想的，也是这么做的。在担任乡镇党委书记的十七年里，无论走到哪里，在他的带领下，那个乡镇的经济和社会事业就一定会有新的跨越。
    坚持学习、注重实践，培养能做事的本领。肖磊同志坚持不断加强理论修养和实践水平。2009年，他参加全省公开选拔处级干部考试顺利入围面试。2011年，在洞口县优秀中青年干部培训班上，他结合自身经历，就“如何当好乡镇干部”给青年干部上了生动的一课，学员们倍受鼓舞。多年来，肖磊除了熟知农村工作的各个环节和各种涉农法规政策外，还坚持与时俱进，将党的指导思想、时代脉搏和乡镇经济社会发展紧密联系起来。如国务院颁布民营企业发展“新三十六条”时，肖磊就抓住机遇，在高沙大力推行鼓励和引导民营企业健康发展的新举措，使高沙工业经济得到了快速发展：规模企业从原有的几家在两年时间里就发展到23家，目前全镇工业总产值已经占据了全县的三分之一多。国家出台统筹城乡发展的政策后，他认真学习，积极争取，坚持新型城镇化和农业现代化统筹推进。在城镇建设方面新启动了沿江大道建设、文化广场项目、全市首家乡镇商业步行街项目，成功申报省首批历史文化名镇，城镇品位不断提高。农业农村方面顺利争取和实施农业综合开发项目和民生工程项目，使高沙三年来农业项目投入资金达到了1.6个亿，农业发展后劲不断增强。
    事不避难、奋勇前行，树立敢做事的形象。肖磊同志认为：为官避事平生耻。应该做的事，他顶着压力也要做，必须负的责，他迎着风险也要担。干部群众都说他是一名敢做敢当的“好书记”。在洞新高速高沙段征地拆迁时，面对繁重的拆迁任务和复杂的拆迁矛盾，他带领镇村干部深入拆迁工作的最前沿，仅用半个月就完成了169座房屋、1250座祖坟、280余亩林地的拆迁任务，创下了近年洞口县国家重点建设项目征地拆迁速度之最。今年以来，为了做好该镇第八届村支两委换届工作，他给自己和全体班子成员定下两条规矩：一是只看素质、不看后台。二是只讲原则，不讲情面。对各种打招呼、拉关系、送红包的现象，都要一顶到底，绝不妥协。在他的带动下，全镇形成了风清气正的好风气，选出了一批团结有力的好班子。因为操作规范，工作有力，全镇无一起因村级班子换届引发的群访和越级上访事件。
    集思广益、推行民主，奠定做成事的基础。作为乡镇的“一把手”，肖磊非常注重贯彻落实民主集中制，重大问题总是能够和班子成员先沟通、再研究、后决策。重大建设和经济社会发展规划他总是坚持充分听取各方意见。在他的带动下，高沙各种座谈会、恳谈会、听证会、征求意见会已经成为了党委发扬民主的重要体现，因此重大决策、重点工作他总是能够准确定位、果断拍板，使党委政府的执行力、推动力和本人的工作魄力得到了充分发挥，整个团队的凝聚力和战斗力得到加强，各项工作在他的带领下总是能够一以贯之，一抓到底。
    运筹帷幄、真抓实干，实现做大事的目标。在工作中，他坚持以制度管理人和事。该镇先后出台了镇党委工作制度、村级目标管理考核细则、群众工作制度、信访工作制度、财务工作制度及党风廉政制度等一系列行之有效的制度。镇党委坚持年初公开承诺，开展交心谈心、推行领导点评，推广群众评议，切实调动党员干部干事创业的热情，积极接受社会和群众监督。他带领党政一班人团结协作，不断创新发展思路、谋求发展良策、推动科学跨越，积极推进高沙的工业转型、产业升级和新农村建设，此外他还致力于高沙的文明创建工作和文化软实力建设，着力打造文化名镇和文明新镇，使高沙成功创建全省首批历史文化名镇和市“五个好”乡镇党委、市文明单位、市十大工业强镇和市十大魅力乡镇，今年正在筹备申报国家级历史文化名镇。
    三、廉洁自律，作风过硬
    “安守清贫，乐于奉献。”是他在给基层党员上党课时的讲话主题，也是他对自己、对干部廉洁从政和开展干部作风建设的一贯要求。
    坚持以两袖清风养浩然正气。肖磊常引用古人的话说：“政者，正也。其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”乡镇党委书记处于基层矛盾的风口浪尖，言行举止、处世作风倍受干部和群众关注。他始终坚持人民公仆价值的体现不在于名利与地位、而在群众的心目中。对群众有感情、有责任、有担当，面对困难不退缩、不推诿、不逃避，以自己的公正无私、浩然正气和堂堂正正来赢得组织的信赖和群众的拥护。
    坚持以公道正派树良好形象。公生明，廉生威。做一名称职的乡镇党委书记，己正才能正人。肖磊的做人原则是：不搞一份特殊，不谋一次私利，要求别人做到的，自己首先做到。要求别人不做的，自己坚决不做。但凡做事用人，他都坚持要讲得清、道得明、站得稳、行得正。今年村级班子换届，全镇63个村调整了21个村支部书记，他要求严格按照章程和法律有序推进村两委换届工作，即使是领导打招呼的，也强调要相信群众。在换届中，全体班子成员都做到了不接受吃请，不接受贿赂，公道正派用人，严格依法办事。在他所工作过的乡镇，经历、参与了百余个企业的改制，管理、经手或间接经手的资金达十余亿元，他始终能够坚持公开、公正，也从不插手工程项目，经得起审计、经得起检验，在群众中赢得了良好的口碑。
    坚持以淡泊名利提人生境界。“名利若浮云，事业重于山”是肖磊坚持的名利观和事业观。他总是立足干小事，立志成大事。在工作当中不争名逐利，崇尚君子爱财、取之有道的财富观。他总是坚持把个人荣誉让给同事，集体荣誉大家共享，这种做法使高沙班子成员的积极性和主动性得到了充分发挥，班子的凝聚力不断增强。
    肖磊同志从一名农家子弟成长为组织信任、群众满意的基层领导干部，是凭着扎实的工作作风、突出的工作能力、优异的工作成绩一步一步走过来的。一份耕耘，一份收获。他先后荣获湖南省发展乡镇企业先进个人、省农业产业结构调整先进个人、市综治工作先进个人，多次被评为优秀乡镇党委书记。作为一名关心群众、扎根基层的共产党员，他将自己最宝贵的人生岁月献给了洞口人民，将自己全部的精力、心血和智慧都毫无保留地献给了家乡的发展事业。他用自己的一言一行，诠释着一名共产党员的高尚情怀，展现了一名基层领导干部不凡的魅力和风采。这种魅力和风采如坝阻水，波澜不惊；如山在野，高山仰止。