桑植是革命老区，贺龙元帅的故乡。桑植县委共管辖1062个基层党组织。一年多来，桑植县委认真抓好学习型党组织建设，确保全县学习型党组织建设工作卓有成效。今年4月25日，全市学习型党组织建设工作推进会上，桑植县委作了典型发言，还播放了专题片《火种》，桑植县委狠抓学习型党组织建设的做法和经验受到了省委领导的高度评价。
一、全面部署，稳步推进学习型党组织建设
去年以来，我县按照中央、省委、市委的统一部署，着力开展学习型党组织建设工作，全县上下整体推进，多措并举，突出特色，打造亮点，取得阶段性成年12月31日，县委书记龚明汉同志参加了党组织建设座谈会，并在会上作了题为《用学习力提升发展力》的典型发言。今年3月28日，龚明汉书记参加了红网湖南在线网友采访访谈。人民日报、湖南日报等主流媒体对我县此项工作作了专题报道。
(一)健全组织机构。县委成立了建设学习型党组织工作领导小组和学习办，下设了文秘综合、活动组织、宣传推介、督查指导、成果转化五个工作小组，连同抽调人员共安排8名工作人员集中办公，专门从事此项工作。此外，还建立了一支由180多人组成的联络员队伍，每月一安排，半月一调度，确保整个工作有序推进。县财政全年共安排专项资金10万元，确保了工作经费。
(二)精心组织部署。按照整体规划，县委和各基层党组织先后召开了学习型党组织建设动员大会，全县统一组织订阅必读书籍14000多册。澧源镇、瑞塔铺镇、县教育局分别投资二三十余万元，新建了规格较高的图书阅览室，各乡镇、县直单位和部分村(居)党组织也建立了规模不等的图书室或阅览室。根据自身特点，努力打造以“红色书斋”、“网络书室”、“农家书屋”、“流动书摊”为主要内容的“四味书屋”，并实行网络互动，将红网、桑植论坛网站、全县240个农村远程教育站点和379个文化共享平台联为一体，推动学习阵地的不断丰富。
(三)完善学习机制。一是出台《关于推进全县学习型党组织建设的实施意见》等8个规范性文件，确保全县学建工作有序推进。二是组织开展“党员干部天天读书读报一小时”、“每周半个集中学习日”、“三湘读书月?书香澧水源”等八大主题活动。三是制定中心组学习、领导班子及成员述学、干部任职资格考试等八项制度，明确了各项学习的“硬指标”。四是将县委党校作为全县党员干部培训轮训的主阵地，按计划开展各类培训。五是建立20个县级示范点，学习办定期予以指导和检查。
(四)强化示范作用。一是发挥中心组学习“龙头”作用。县委书记龚明汉上任伊始就带头调研，亲自备课，带头授课。不断创新中心组学习形式，扩大参学范围，拓展学习的广度和深度，充分发挥各级中心组的示范和辐射作用，带动广大干部群众自觉学习。二是发挥示范点带动作用，不断夯实工作基础，引导开展一系列富有特色的学习活动。如县政府办党委开展“一周一主题”活动，采取即问即答形式，现场解答释疑；县审计局在认真组织集中学习的基础上，确定专门的攻关课题，多篇调研文章在《中国审计》等报刊发表。县移民局开展“民情日记大竞赛”，推动干部职工由“要我学”向“我要学”转变；淋溪河白族乡采取“请进来”与“走出去”办法，请“土专家”深入村组进行种植养殖技术培训；打鼓泉乡将课堂搬到山上、船上、岸上，组织党员干部学理论、学科技、学业务；县电力公司开展“技能大比武”，在“比”中学，在学中“比”等，进一步提升了干部职工的学习能力和工作水平。康华公司立足民营企业特点，狠抓党员职工学习培训，为山区农民致富作出了应有贡献。三是发挥典型引领作用。组织评选了2010年度全县“十佳学习型党组织”、“十佳学习型党员领导干部”、“十佳学习型党员”，并对其进行了表彰。通过树立身边的学习典型，强化表率示范，进一步激发了各级党组织和广大党员干部的学习热情。
二、凸显特色，打造学习型党组织建设工作亮点
一是开设“桑植发展大讲堂”。围绕“发展”主题，结合我县实际，多角度、全方位、深层次地分析、探讨我县发展的现状与对策，学习和借鉴好的做法与先进经验，推进全县科学发展。活动主要采取固定性讲堂、流动性讲堂和自主性讲堂三种形式。固定性讲堂的参学人员为县级领导、县委各部委办及政府工作部门主要负责人，每半个月开课一课，利用周一晚上集中学习两个小时。流动性讲堂由县学习办组建18人的“桑植发展大讲堂”报告团，分系统、分战线、分片区，不定期“走下去”授课。自主性讲堂由各级党组织在县委学习办指导下自主进行。去年，共举办固定讲堂13课、流动讲堂51课、自主讲堂287课。今年4月8日，我县又举行“桑植发展大讲堂”暨县委常委中心组(扩大)集中学习会议，分别请省水利厅、省计生委、省民政厅的领导来我县讲课。最近，我们与张家界金科有限公司、桑植论坛网站共同举办“金科明珠?桑植城市发展论坛”，借助网络优势，在主题演讲的基础上，实行网民互动，进一步活跃了学习形式，增强了学习效果。二是开展系列专题宣讲活动。去年，重点组织开展了加快经济发展方式转变、学习型党组织建设、解读十七届五中全会精神三次大的宣讲战役，历时8个多月，先后到33个乡镇和82个县直单位进行专场宣讲。今年，又计划开展“十二五”开局、纪念建党90周年、解读十七届六中全会精神三次大型宣讲活动。三是推行干部理论考试制度。为深化学习型党组织建设，我县探索开展干部理论考试，按照单独命题、集中开考方式，组织126名干部进行了闭卷考试，将2名不及格者的成绩记入档案，向合格者颁发了《干部理论考试合格证》，并积极推行考试结果运用。四是组织进行年度考核。制定了学习考核办法和考评细则，并纳入全县绩效考核范畴，对各级党组织全年学建工作进行了专项考核。
三、扩大成果，继续深化学习型党组织建设
2011年，桑植县委继续围绕“产业扶贫、工业兴县、绿色发展”工作思路，以“学习推进年”为主题，进一步推进学习型党组织建设工作。今年3月4日，召开了全县学习型党组织建设工作推进会，建立了机关、乡镇、农村(社区)、企业、学校等5种类型的县级学建工作示范点，推荐建立澧源镇、县审计局、康华公司等3个市级学建工作示范点。4月29日，举办桑植发展大讲堂“金科明珠?桑植城市论坛”网友互动活动，在线网友2150人，点击率高达10515次，丰富了桑植发展大讲堂的内容，确保学习型党组织建设取得新的实效。
2010年以来，桑植一大批事关长远发展的项目实现重大突破：黔张常铁路、安张衡铁路、张龙高速公路、凉水口水利枢纽工程等重大项目列入国家和省“十二五”规划，全县实际利用外资5.3亿元，是近年来引进资金的一年。开工建设重点工程项目37个，实现全社会固定资产投资26.9亿元，增长29.9%，创历史最好水平。2010年，全县实现国民生产总值39.5亿元，同比增长14.9%，是“十一五”期内经济发展最好最快的一年；实现财政总收入2.69亿元，其中县本级财政收入达1.62亿元，均增长21%以上。 |
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