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1006 何绪林


    何绪林,男,1975年6月出生,土家族,大学文化,中共党员,1996年7月参加工作,曾任龙山县公安局办公室副主任、城郊派出所教导员、水田派出所所长、民安派出所所长、副政委、副局长,现任龙山县公安局党委副书记、副局长。
    近年来,他不断勇攀高峰,创造了一个又一个辉煌:先后荣立个人二等功3次、三等功3次,获得“湖南省优秀青年卫士”、“湖南五四青年奖章”、“湖南省青年岗位能手”、“全省优秀人民警察”、“全省学校及周边治安综合治理工作先进个人”、“全省公安机关重点信访案件专项治理先进个人”、“全州十大优秀青年”、“全州十佳政法干警”、“全州公安工作创新之星”、“全州综合考评先进个人”、“全县三重工作先进个人”等30余项省、州、县级荣誉称号,他的先进事迹多次被《人民公安报》、红网、湘警网、《团结报》、湘西电视台、龙山电视台等媒体进行重点报道。

情倾山区力当守护神  殚精竭虑甘为孺子牛
——湘西龙山县公安局党委副书记、副局长何绪林申报“湖南省最具影响力法治人物”先进事迹材料

    湘西自治州龙山县地处武陵山脉腹地,县域面积3131平方公里,辖34个乡镇(街道)、462个村(社区),总人口59万。这里16个少数民族人口的集聚地,民风彪悍,维稳形势严峻;这里是国家级贫困县,各类矛盾纠纷层出不穷,社会治安形势复杂;这里地处三省交界,地理位置特殊,流窜作案现象十分突出。这一切,都令当地公安机关面临巨大的难题和挑战。
    就在这片绵绵崛起的群山之间,有这样一位“守护神”,他沉着冷静,面对日益严峻的社会治安及维稳形势,冲锋在前毫不退缩;他殚精竭虑,面对任务繁重的公安工作,智勇双全敢为人先;他倾情奉献,为提升山区群众安全感和满意度,一心为民忘我工作。他,就是湘西土家族苗族自治州龙山县公安局党委副书记、副局长何绪林同志。
    勇往直前 甘当山区稳定的守护神
    “沉着果敢、雷厉风行,在处置突发性案(事)件时他总是一马当先”,这是一位县级领导对何绪林的总体印象。
    ——雷厉风行,维护民营企业正常秩序。2014年2月7日,龙山县白羊乡红星村村民钟某某、彭某某等人以成美水泥厂污染太大为由,要求厂方给予经济补偿未能如愿。于是钟某某等人置法律不顾,非法围堵大门,造成该厂生产停顿。事发后,何绪林迅速行动,会同相关部门多次做村民的解释工作但收效甚微。为维护全县社会政治大局稳定,按照上级指示,2月26日,何绪林亲临一线现场指挥,在反复劝说无效的情况下,果断将为首的闹事分子钟某某、彭某某等人强行带离现场,撤除堵塞在水泥厂大门外的障碍物,有力维护了民营企业的正常秩序。
    ——依法打击,维护社会经济秩序稳定。近年来,龙山县非法集资问题呈现抬头趋势,先后发生了多起重大案件,严重影响了正常的经济秩序和社会稳定和谐。作为“8.6”叶某非法集资案、“8.12”王某非法集资案两个专案组的组长,他始终把保护每一位参与非法集资人的切身利益放在第一位,始终坚守在“处非”第一线,主动放弃节假日休息时间,加班加点,积极带领专案组工作人员开展了摸底调查、集资登记、约谈确认、债务清理审核认定、资产审计评估处置等工作。通过一年多的艰辛努力,两案共清理登记集资参与人202人、债务人115人,涉及非法集资金额达7738万元,扣押价值150万元的机械设备和商品房、门面60余套(个),依法依规对非法集资人员进行了坚决有力的打击。
    ——积极协调,成功化解积年信访案件。2002年12月3日,龙山公安交警在执勤抓捕过程当中,司机颜某受轻伤,其父颜某某通过多种形式到省、州、县上访。2014年,何绪林分管信访工作后,不厌其烦多次接待信访人颜昌维,对前期工作耐心进行梳理,在摸清案件来龙去脉之后,主动约访信访人,动之以情、晓之以理,多方努力,沟通协商,最终这起长达13年的信访案件得到妥善解决。
    一年多来,何绪林带队依法妥善处置了龙永高速公路阻工、召市触电抬尸等突发性事件30余起,打击处理25人;成功处置和侦办了“10.20”张某信访专案,对24名非访、纠访、闹访人员予以治安拘留、教育训诫56人,该案还被作为典型案例在全省、全州政法系统推广。他在维护稳定中果敢处置,适度打击,有力维护了辖区社会大局维定和信访秩序。
    殚精竭虑  誓当公安事业的先行者
    “他百炼成钢,19年坚守百折不挠,不断自我完善,何绪林同志的大局意识和综合能力有目共睹”,县政法委书记、公安局长潘太斌如是说。
    2013年底,何绪林由于工作出色,由龙山县公安局副局长提拔为党委副书记、副局长,分管队伍建设、法制、人口、警务保障、指挥中心、交警、交巡警等工作。他干一行爱一行,为龙山公安事业殚精竭虑、默默奉献;他干一行执着一行,以务实创新的精神,将队伍建设、规范执法、警务保障等工作均打造成了全州公安的“名片”。
    ——他铁腕柔情严宽并济,队伍建设长足发展。作为党委副书记、副局长,他深知队伍建设是公安工作的“牛鼻子”。一是坚持从严治警。围绕问题查处违法违纪,以壮士断腕的勇气查处了民警开设赌场、民警寻衅滋事和民警酒后滋事、民警酒后驾车等问题,严肃了警纪警风。二是坚持从优待警。他采取了一系列倾斜基层措施从优待警,积极建立“健康、慰问、困难、家属、谈心”五种关爱民警档案,受到公安部、省公安厅充分肯定并予以典型推介。他严宽并济的队伍管理方式,使基层队伍建设取得了长足发展:县局及水田坝派出所被评为“全国五十百千示范单位”,人口大队被评为“全国爱民模范先进集体”,苗儿滩派出所被评为“全国优秀青少年维权岗”,全局共有26个(次)单位94人(次)受到州级以上荣誉表彰。
    ——他力推执法规范化建设,得到全局民警集体点赞何绪林坚持法制工作“为中心工作、为领导决策、为基层民警”服务的指导思想,坚定不移推行网上办案、执法考评执法长效机制,以提升质量、夯实基础扎实推进执法规范化建设,他推行的《如实立案“十条规定”》、《接处警工作规范》等执法规范化机制得到了州公安局和省公安厅的充分肯定。该局连续三年被评为“全省市县公安机关执法质量优秀单位”、“全州公安机关执法质量先进单位”。
    ——他做实做强警务保障工作,为工作创新发展添后劲。针对过来公安经费保障“供血不足”、经费保障政策“吃大锅饭”等问题,何绪林积极向县公安局党委建言献策,进一步做实做强警务保障工作。该局被评为“公安部210工程示范单位”和“全省公安警务保障工作先进集体”,他还作为全省唯一一个县市区公安局代表在全省公安警务保障工作会议上作了典型发言。
    ——他创新警务管理机制,提高驾驭社会治安局势的能力。他强力推动警力下沉,现派出所警力占总警力38%,每个社区配备1名民警、2民辅警;他积极推进网格化建设,完成了门牌号安装、基础信息采集等工作,目前网格化信息平台正在建设当中;他推进电子防控系统建设,积极协调资金2000余万元,拥有500余个摄像头、14套治安卡口、14套电子警察、17套红绿灯的电子监控系统即将建成。
    率先垂范 勇当龙城平安的领头雁
    “辖区群众平安了,我才会心安;辖区群众有危难,我定会出手。”这句话时常挂在何绪林的嘴边,并作为他评价自己工作好与坏的标准。
    ——身先士卒,辗转两地破获恶性绑架案。2014年6月27日凌晨5时许,龙山县公安局接到受害人聂某的父亲报案:其儿子聂某和他驾驶的一辆价值38万元的宝马车,于6月26日下午6点在龙山县华塘209国道旁被人绑架,下落不明。接到警情后,何绪林带领10余名精兵强将火速展开侦查工作。通过对受害人手机、宝马车信息追踪,确定了嫌疑人绑架后的落脚点后。何绪林连夜带领两组人马赶赴湖北省恩施市,于6月27日在湖北省恩施市成功将聂某解救,又分别在建始县和恩施市将两名犯罪嫌疑人胡某、陈某抓获,追回宝马车一辆和现金2万元。这起湘西自治州建州以来索要数额最大的恶性绑架案成功告破。
    ——亲力亲为,成功破获影响恶劣的交通肇事案。2014年1月11日凌晨4时许,龙山县公安局交警大队接到群众报警称:在龙山县华塘209国道上有一具尸体。经民警初查,该名男子系被小车撞击致死。作为分管联系领导何绪林接到案件情况汇报后,立即带领四组民警赶赴现场开展案件侦查工作。何绪林经过仔细甄别有价值线索后,认为湘UX6525的出租车有重大作案嫌疑。在锁定嫌疑车辆之后,他马不停蹄地带领民警开展抓捕工作,并于当日早上7时许在某修配厂将犯罪嫌疑人吉某抓获。破案过程仅仅用时3个小时,这起案例是龙山公安启动交通肇事逃逸侦破机制运行以来最成功的案例之一。
    ——积极探索,用先进侦查手段打击网络赌博案。针对贫困山区公安机关网络侦破案件的空白,何绪林积极探索先进地区工作经验,实行资源共享和合成作战,重点打击在世界杯期间的网络赌博案,从摸排线索、立案侦查到最后收网,仅用了24天时间,抓获违法犯罪人30人,刑拘6人,治安处罚20人,起诉6人,起诉冻结资金2千多万元,收缴罚没40余万元。
    ——深谋远虑,苦心经营破获省厅督办涉毒案。为了控制毒情,何绪林同志深谋远虑,与禁毒大队一道选准案件线索,实行专案经营。他带领专案民警辗转三省,苦心经营,2015年1月20日,将犯罪嫌疑人夏某、杨某两位关键性人物顺利从广州省佛山市押回龙山,成功破获了经营半年之久、横跨三省、涉案人员较广、涉案毒品较多的特大武装贩毒团伙案件,共抓获各类涉毒违法犯罪嫌疑人18人,缴获毒品海洛因、麻古、冰毒共1140余克,现金15万余元,冻结毒资150余万元,收缴涉案车辆3台、摩托车2台、仿64手枪1支、子弹6发。
    一年多来,他用一次次行动兑现了自己对人民的承诺,他用一个个成功案例诠释了从警的初心。在他的直接参与和领导下,全县发生现行命案9起实现了命案必破,破命案积案2起;先后破获了“6.18”特大武装贩毒案、“6.20”网络赌博案、“6.22”洗洛乡杀人案、“8.14”石牌镇杀人案等重大恶性案件80余起,在他的带领下,全年破获刑事案件528起,刑拘438名,逮捕369名,追缴涉案财物总价值达2000余万元。每一次艰辛的战斗,都为他赢得了同事的赞扬和群众的掌声,他的付出,为龙山县连续三年获得“全省平安县”做出了重要的贡献。
    情倾山区  甘当公安事业的孺子牛
    “面对百姓,他总是心怀柔情,倾情为民,他甘为事业的孺子牛的精神深深感动着山区百姓,也感动着我们”,何绪林的下属如是说。
    ——贴心为民,倾力打造一流服务窗口。他在创新求实中推进窗口建设与服务,积极构建和谐警民关系,倾力打造了人口与出入境管理大队这个一流服务窗口。该大队荣获“全国公安机关爱民模范集体”、“全国青年文明号创建活动成绩突出单位”、“全省集中换发第二代居民身份证工作先进集体”、“全省文明窗口单位”、“全省青年文明号”、“全省公安机关学雷锋活动先进集体”等16项省级以上荣誉称号,记集体二等功两次、集体三等功两次。
    ——积极运作,全力打造一流巡防队伍。他引进外省先进警务运行模式,组建了一支由120人组成、具有“巡逻防控、打击犯罪、交通管理、维稳处突、扶危救助”五大职能的交巡警大队。在他的带领下,2014年,该大队共刑事拘留169人,治安拘留547人,强制戒毒92人,社区戒毒72人,抓获各类逃犯16人,收缴各类枪支4支、管制刀具200余把,完成各类业务数据均占全局总数的三分之一强;接到群众救助电话500余个,救助危困群众100余人,找回走失儿童、老人6人,收到锦旗14面、感谢信7封。该大队被呈报集体三等功,共有30余人(次)获得州级以上荣誉表彰。
    “我干公安为什么?”这时何绪林同志时刻鞭策自己的一句警示语。他带领民警取得了辉煌的成绩,但这些成绩的背后却凝聚了他的艰辛付出。他以局为家,从没有请过一次假,也没有节假日,几乎每天晚上都工作到深夜。他患有神经性头痛,每当工作劳累过度就会发作,可他总是只吃上两片止痛药又继续投入工作。他慎用权力,对自己要求十分严格,亲戚朋友说他是一个“无情”的人,并给他取了个绰号“铁脑壳”。
    这就是何绪林,一个对公安事业倾注了全部心血的民警,一个甘当公仆的人民好儿子,一个用智慧、勤奋、果敢、奉献诠释着“守护神”涵义的优秀公安基层领导干部。


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