漆新明同志出生于一个普通的农民家庭，正是与生俱来的憨实与坚毅，铸就了他铮铮铁骨和浩然正气。1985年参加工作的他，凭着对知识的渴望，不甘落后，孜孜不倦，以惊人的毅力攻读了政法本科课程。2010年担任金山街道司法所所长以来，他调处各类矛盾纠纷750余起，调解率100%，成功率98%以上，防止矛盾纠纷激化61起，制止群体性械斗42起，防止民转刑案件38起，为群众和集体挽回直接经济损失1000余万元，先后被评为省“调解化积案、息访保平安”人民调解专项活动先进个人、市司法系统“三等功”、全国“模范人民调解员”等荣誉称号，被领导称为维护社会稳定、化解矛盾纠纷的“好帮手”，被老百姓誉为心系群众的“贴心人”。
一、打造品牌，乐做一线“调解人”
金山街道地处荷塘区西南侧，总面积23.5平方公里，常住人口3.5万人，流动人口2.1万人，占总人口40%，辖区有党政机关、企事业单位40多家，管辖流芳、晏家湾、湘华三个社区，荷塘铺、太阳、金钩山三个村。近年来，漆新明针对辖区老旧小区多，企业改制单位多，历史遗留问题多，城乡交错矛盾多，项目推进纠纷多，经济发展法律援助维权多的特征和带来的压力，秉承“凡事都要有章可循”的原则，采取有效措施，提升了街道、村（社区）化解矛盾纠纷的能力和水平。“有纠纷找老漆”成为大家的口头禅，他的电话在街道企事业单位、村（社区）也是家喻户晓，由于漆新明的调解公平公正，成功率高，诸多的兄弟单位纷纷请他传经送宝，介绍调解工作经验。为让漆新明有一个充分发挥自己特长和影响力平台，街道党工委、办事处经研究决定，成立了“漆新明调解工作室”。9月17日太阳村关寺冲组宾晓燕因纠纷被邻居邹定明打了两耳光，非常气愤，到调解室请求处理追究邹定明违法责任，漆新明一面热情接待做好安抚工作，一面与村负责人联系决定第二天上午举行调解会议，经现场了解矛盾产生的原因是宾晓燕倒水引起，并讲了过激言语，情况摸清后当场与村、组负责人和双方当事人进行沟通，明确指出：打人侵犯人权是违法行为，任何原因都不能成为打人的理由。并对邹定明进行了严肃批评，同时也对宾晓燕进行了劝告要讲文明讲礼貌避免言语伤人导致纠纷，并酌定由邹定明补偿宾晓燕贰佰元作为安抚。邻里之间、家长里短矛盾难免发生，如不及时调处必定影响社会和谐稳定，调解室总是在第一时间妥善协调。如今，一个小小的“漆新明调解室”，不仅成为了街道的“减压筏”、“灭火器”、“和事佬”，也让街道党工委、办事处有了更多的精力放在服务当地经济发展上。2014年，“漆新明调解室”共调处各类纠纷70余起，调解率100%，成功率100%，防止矛盾纠纷激化15起，制止群体性械斗8起，防止民转刑案件9起，办理维权案件19起，为辖区的法治创建发挥了积极作用，有力的促进了街道经济发展和社会稳定。
二、力促和谐，做服务基层“解难人”
“心底无私天地宽”，这是群众这样对漆新明信任的心声。面对群众如此信任，漆新明既感到了身上的责任，又感到了群众给予的动力，在做调解过程中，立足本职，尽责尽力。只要群众需要，他都会按照公平、公正的原则，概合情合理，又合法合规，化解一个又一个矛盾，平息一场又一场纠纷。
辖区湘华社区常年上访群体，是原军转企业湘华机械厂退休职工，企业于1997年改制，由于企业效益不好，职工生活困难、环境差，加上改制存在遗留问题，十几年来进京上访几十次，几十人穿状衣在省两会期间上访，到市、区两级上访更是常年不断，成为辖区重大矛盾纠纷群体，给社会稳定造成了重大压力。2014年5月，漆新明抓住株洲市创文工作验收年的关键机遇，联合协调有关部门将小区道路、设施进行维修和沥青路面硬化，使小区环境得到彻底改善，居民生活水平得到大力提高，同时协调争取省、市、区政府拨给1280万元资金对原企业职工困难进行补助，圆满的化解了该群体性事件。
漆新明运用自己娴熟的调解技巧和丰富的调解经验，还处置了金钩山村、太阳村征地拆迁纠纷、甘冲、张家坪组补偿款分配纠纷、欧洲花园下水道污染纠纷。。。。这些涉稳矛盾纠纷群体都一一得到妥善化解，有力的维护了社会和谐稳定。
三、倾心关爱，做困难群众的“贴心人”
每一次调解，收获的不仅仅只是成功的喜悦，更多的是看到了人与人之间最善良的一面。通过调解，漆新明有了真切感受，他说：“要做好调解工作，不仅要有高度的责任感和扎实的业务功底，更要有对群众有深厚的感情，才能心甘情愿地做好调解工作”。
2014年1月，漆新明同志接待了一位请求司法救助的村民郑彩池，她儿子于雷在2010年被中秀公司派往郴州市苏仙区分公司工作，因经济往来产生矛盾纠纷被他人打伤，留有后遗症，经多方治疗稍有好转，但仍需继续治疗，因家庭经济困难实无力继续，多次找用人单位要求承担治疗责任及费用，公司方认为没有签订用工合同不承担责任。随着儿子病情一天天恶化，郑彩之又气又急，多次提着液化气瓶到中秀公司要与其同归于尽。得知情况后，漆新明对她宣讲法律法规，动之以情，晓之以理，同时及时组织当事双方和公安、劳动部门召开协调会，并最终签订协议，由中秀公司补偿于雷4万元作后续治疗费一次性处理，双方签字付款后不得再就此纠纷提出其他主张，一起历时4年的伤害纠纷得到了彻底化解。
“以人心换人心，以党心换民心”，这是漆新明追求的目标。这位5年如一日地在基层调解战线上默默耕耘的人民调解员正是这样以自己的诚心，赢得了群众的爱戴，被亲切地称为“调解大使”。
四、破解难题，做企地共建的“助推人”
株洲千金药业股份有限公司是辖区一家在全国颇具影响的上市公司，周边与两村7个村民小组相邻，由于企业生产、生活给周边造成了影响，十几年来企业与地方群众矛盾冲突不断，成为城郊结合部典型矛盾纠纷高发区，往往是旧矛盾未处理好新矛盾已接踵而至，村民怨气不断，村委会两头奔忙，企业头痛不已。根据矛盾纠纷频发的特殊性，漆新明同志对企业与地方多年来矛盾纠纷情况进行了梳理排查，找出矛盾的特点和共性，并结合多年司法调解工作经验实践，创新提出企地共建处理矛盾纠纷机制。2014年4月，在他的协调下，千金药业股份有限公司与地方村委会签订共建协议，标志着多年来的矛盾纠纷彻底得到解决。共建协议的实施，企地心通了，情更近了，村民思想安定，企业生产安心，企地之间信任与友谊不断加深，共建发展的道路不断延伸。
漆新明同志概是化解矛盾的“能手”，也是维稳一线的“好手”，更是党委、政府的好“助手”。当有人问及漆新明同志人民调解工作经验时，他说：一个“正”字；一个“情”字；一个“实”字。正因为这样，漆新明凭着对党的事业的无限忠诚，对人民调解工作的执着和热爱，对人民群众的真挚感情，履职到位，脚踏实地，坚守人民调解第一道防线，弘扬法治精神，为辖区的社会稳定和法治创建做出卓有成效的业绩，得到了组织和群众的热评。 |
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