2014年以来，韶山检察院在省检察院、湘潭市检察院的联点指导下，立足实际，以“让人民群众在办理的每一个司法个案中感受到公平正义”为目标追求，围绕保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权有效落实，着力畅通“最后一公里”，用法治精神探索构建新形势下的检群关系，被正义网等媒体赞誉为“韶山模式”，被省委政法委、省检察院推介，得到最高人民检察院曹建明检察长的充分肯定。
当前，检察工作有效供给不足与人民群众司法诉求日益增长之间的矛盾突出。从业务工作看，总体停留在程序流转和被动接受的阶段，缺乏与大局需求和群众诉求同步跟进、无缝对接的机制。从司法民主建设情况看，虽然人民监督员制度基本落实到位，但检察开放日、检务公开、检务参与均没有没有实质性进展。从队伍建设情况看，忽视理论武装，缺乏学习的主动性、自觉性，没有对群众知识进行专门学习。检察职能群众知晓度低、检察工作群众参与率低、检察干警群众工作能力低成为该院联系人民群众、畅通“最后一公里”的三大现实阻梗，围绕解决这一主要矛盾，该院致力于构建新形势下的检群关系，让人民群众了解检察工作，使检察机关掌握群众诉求，从而运用检察职能解决群众诉求、吸纳群众意见改进检察工作，使构建工作既接上执法为民的天线，又接通与群众密切联系的地线。
为确保构建工作取得实效并能常态长效发展，该院出台进度安排表和责任制度，将任务分解责任细化，把践行好群众路线不给毛主席抹黑作为思想发动的集结号，牢牢把握平台和机制建设这对重点，把平台、机制建设贯彻到构建工作的全过程，在增强共识中提升驱动力，在统筹兼顾中提高执行力，在争取支持中营造合力，注意使日常工作与构建工作相互促进、发挥主观能动性和借助外力共同推进，从而正确处理了政治热情和理性构建的关系。4月中旬，该院按照基层组织全覆盖、规模以上企业全覆盖、社会阶层全覆盖、联络手段全覆盖的原则选聘首届检察民情员84名，建立检察民情微信群，设立检察民情站10个，开通检察民情热线55682000，在检察门户网开设检民互动专栏，固定每周二开展检察民情日活动，在韶山电视台开辟“检察百姓情怀”专栏，在乡镇、村委设置检察宣传牌75块，在市综治委民调中心开设非涉检诉求交办通道，开始“检察夜校”授课，启动以检务见证、检务听证、检务评议为主要内容的检务参与活动，推进以“韶检讲坛”为平台的学习型机关建设、以外来办事人员评议干警作风为平台的纪律作风建设。5月底，构建方案明确的官方微信微博等14个检群关系工作平台全部建立或开通，终结性法律文书全省第一家在户外电子显示屏、案件触摸查询系统、检察门户网全面公开，党组会评议采纳意见建议整改落实情况启动。根据实践情况建立管理制度，不断优化完善，促进了各项平台有序运转，检察信息公开机制、群众诉求征集机制、检察工作服务群众诉求机制、吸纳意见改进检察工作机制成型发展。
该院充分利用本地红色资源，组织参观毛泽东纪念馆，重走毛泽东小道，重温入党誓词，开展“我是主席家乡检察官，我做群众贴心人”、“我工作中的群众故事”专题讨论，加强学习型检察院建设，促进了理念更新和群众工作能力提升。该院运用图片、漫画、群众语言和身边案件，设计制作生动形象、通俗易懂的检察宣传册，按照每户一册的标准印发了三万册，利用群众休息时间深入乡镇、农户家里举办检察夜校32期，面对面用拉家常方式讲解职能职责和法律知识，一千余人参加听课，编发检察微信微博169期，播放电视专题片26期，5315人添加关注“韶山检察”微信，推动形成学法遵法守法用法的法治氛围。该院及时公开终结性法律文书和案件流程信息，举办检察开放日活动2次、检务参与活动6次，邀请人民监督员监督评议案件2件，推动400余人有序参与检察工作，促进了“阳光”执法公正司法。该院把解决群众诉求作为重点，实行归口管理、分类处置，征集到的59条群众诉求已依法解决答复或办结回复50条，促进了理性表达和合法解决诉求。如根据群众呼声，开展查办征地拆迁领域职务犯罪专项行动，立案查办本地大案4件4人，其中2人一审被判处十年以上有期徒刑，通过办案向市委提出了法治化处理征地拆迁领域信访问题的建言报告，向发案单位提出了规范征地拆迁工作的检察建议，既服务了大局又保障了人民群众合法权益。该院把群众期待作为努力方向，认真听取、积极吸纳群众意见建议1.3万条，整合了内设机构，提升了业务工作，加强了队伍教育、监督、管理。经过努力，干警理念、方法、态度、精神和能力上展现出可喜变化，全年批捕、起诉案件实现100%准确，立案监督、刑事抗诉、督促履职等业务工作实现五年来的零突破，班子成员从知足到后勇，干警从盲从到主动，工作从满足于低层次质量要求到稳步向质效提升迈进，特别是群众的关注、欢迎、肯定、认同，正是新形势下检群关系具有旺盛生命力的体现。 |
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