人物介绍
　　陶山麓，湖南省浏阳市镇头镇人，男，汉族，中共党员， 1960年10月出生，法律专科毕业，1979年10月参加工作。在基层工作30多年，曾担任过副乡长、乡党委副书记、乡长等职务12年，现任浏阳市司法局镇头司法所所长。他主持调处的纠纷总数近3000起，赴全国十个以上省市解决跨地区纠纷超过60起，近10多年他所获得各种嘉奖60余次，先后获得湖南省优秀司法所长、长沙市优秀共产党员、浏阳市政法系统办案能手、五带头政法标兵、雷锋式忠诚卫士、全国十佳人民调解员等60多次嘉奖，被省政府记一等功二次，市政府记三等功6次，还被湖南省司法警官学院等院校聘为客座教授，曾多次在长沙市委党校、浏阳市委党校进行如何做好群众工作等课题的讲座，曾参加了长沙市政法系统巡回报告团。被当选为中华全国人民调解员协会理事，曾几十次被中央电视台、法制日报、湖南教育电视台、先锋潮栏目等新闻媒体报导。2013年被聘为湖南省和长沙市两级重大矛盾纠纷人民调解专家库专家，先后创办“山麓群众工作法”和“山麓十五技巧调解法”。
　　陶山麓忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，矢志为党和人民的调解事业而奋斗。在浏阳市委党校读书期间加入中国共产党，在工作中牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，自觉用中国特色社会主义理论和社会主义法治理念武装头脑、指导实践，时时处处把党和人民的利益放在首位。模范遵守国家法律法规和职业道德，在立足本职、钻研业务、开拓创新、无私奉献取得优异成绩作出了突出贡献。
　　事迹回放
　　陶山麓把瞒腔热情投入到人民调解事业，人民网和中国时报网、星岛环球网称陶山麓是群众心中的最佳调解员，凤凰网报导他一腔热血为民调解15年，长沙文明网称陶山麓是长沙我身边的雷锋，红网论坛上湖南表彰的人民满意公务员活动中，陶山麓被记一等功两次，他几十年如一日，从来不休双休日和法定假，长期深更半夜工作在纠纷调解中。他将调解工作视为生命，将群众的安宁与和谐作为他一生的追求和享受。
　　镇头镇是浏阳市西区中心镇，1995年由镇头、跃龙、北星三个乡合并而成，原辖39个村和社区，现并为13个村（社区），辖区面积158平方公里，人口6万余人。由于市场经济和传统观念等诸多因素并存，民事纠纷频发也成为这个地方的一个特点。陶山麓，在这里的人民调解岗位上一干就是18年。论地位可谓今不如昔，然而18年来他以自己强烈的使命感和责任感，为民调解，不辞劳苦，使“冤家”言和，让“仇家”握手，把人民调解事业做得红红火火，处处体现了模范司法所长和雷锋式人民公仆的高大形象。
　　一、平凡的岗位，造就了一位不平凡的能者
　　调解纠纷贵在及时。无论纠纷发生在白天还是黑夜，陶山麓总是随叫随到。他所调解的纠纷涉及医患纠纷、交通事故人身损害赔偿、劳动争议、农村土地承包合同、征地拆迁补偿等专业知识要求比较高的各种类型。18年中仅医患纠纷就调解了120余起。由于他勤于钻研，注重调查，精通业务，镇头乃至浏阳的医患纠纷不管是医方还是患方，不找人则已，找人就找陶山麓。陶山麓只要接到电话就会马上带领其他同志赶到医院，他不怕脏和累，他和死者家属、医护人员抬尸体、背病人，就像患方的亲人一样，调解时，他耐心细致讲解法律法规的规定，分析双方反映的情况，他所调解的120余起医患纠纷全部圆满解决，目前被聘为浏阳市医疗纠纷调处中心兼职调解专家。
1　　8年来，陶山麓为基层政府、人民群众、企事业单位、个体户四处奔走，先后到过广东省梅州市、江西省高安市、株洲市、长沙市岳麓区天顶乡、长沙县星沙镇、江西省于都县、岳阳临湘市、长沙县江背镇、四川省南部县等处，为当事人挽回损失1800余万元。不管是接触过的执法的“官”，还是工作上有过联系的“民”，无不佩服他的法律水平和工作能力。镇头人评价他是“调解天才，维权高手”。
　　二、敬业的精神，撑起一片蔚蓝的天空
　　镇头是一个纠纷多的地方，对调解人而言，既是锻炼人的地方，更是考验人的地方。陶山麓担任司法所长后，第一个感受就是“这个岗位适合我”。化解矛盾纠纷，维护社会和谐，看似平凡，其实不平凡。2004年9月25日，黄辉某房屋倒塌急需建房，由于原宅基地较小，认为只有与黄作某共有的地坪是个好盘子，在黄作某反对的情况下，竟强行挖掘基脚，黄作某愤怒之余，也召集一些亲友每人操一件“家伙”准备武力制止，械斗一触即发。陶山麓获愁后，当即赶到，凭着他丰富的经验，终于使双方都认识到了自己的错误，黄辉某同意另选新址建房，黄作某给予适当补助，一场群体性械斗就这样化解了。
　　2005年7月10日，镇头镇一6岁的小孩在浏跃公路第一项目经理部施工现场被电击，当场死亡。这是一起严重的施工责任事故，由于死者家属情绪激动，加之围观群众达600多人。陶山麓获愁后第一时间赶到现场，疏散围观群众，并承诺帮死者家属解决索赔的问题，受害方当晚将尸体拖走。在7月10日至8月29日这段时间，他8次到当事人家中联系工作，7次往返浏阳安监局、浏阳市政府，前后组织5次调解，使远在江西的被申请人和浏阳市电力局及施工方与死者家属签订了3份调解协议，使死者家属获赔13万余元，化解了一起重大不稳定因素。
　　2006年8月，普迹镇社塘村陈某的小孩从镇头中心医院被转到长沙市儿童医院治疗，因欠费，儿童医院要求陈某缴费，陈某迁怒于中心医院，在中心医院大吵大闹，陶山麓了解情况后，主动出借1000元资助陈某，并陪同前往长沙儿童医院接回小孩，既为医院解了围，又为患者解了燃眉之急。
　　18年来，他为基层政府和人民群众、企事业单位和个体户解决纠纷近3000余起，防止民转刑148起，防止群体性上访83起，有效地维护了镇头的和谐稳定。
　　三、雷锋的精神，为民的情怀，感动了渴望援助的弱者
　　陶山麓不但熟悉调解业务，他还会打官司，为了维护家庭困难的当事人的合法权益，在赔偿义务人不接受调解的情况下，他就免费为受害方担任诉讼代理人。18年来他先后免费为罗汉奇、刘伏林、刘湘钰等97名交通事故受害人打赢了索赔官司，为邓金、谭成等62位农民工免费打赢了工伤索赔和雇员人身损害赔偿官司。
　　四、群众的信赖，彰显了司法行政的巨大力量
　　1995年镇头镇人民政府对一起土地权属争议作出确权决定，当事人邓某将镇政府告上法庭，浏阳法院作出维持的判决，上访人邓某又上诉，1997年长沙市中级人民法院二审判决撤销镇头镇人民政府处理决定。行政处理决定撤销了，但水口村邓某与另一邓某的土地纠纷却愈演愈烈，多次发生斗殴，试图调解，但双方没有诚意，无从下手。其中最主要的是一方要求太高。后来陶山麓了解到这方对政府和司法机关的同志不满，经过多次与邓某交谈，他发现其丈夫有一8000元债权无法收回，陶山麓感到机会来了。于是他用了2个多月时间通过调解帮助邓某夫妇收回了8000元债权。为此，邓某夫妇对陶山麓有了好感，他抓住机会跟邓某做工作，终于在2003年6月3日将一起折腾了8年的土地纠纷搞定。
　　2004年8月，浏阳市某局综合执法大队在镇头执法时打伤了当事人。事情发生后，当地群众堵住执法车不让走，镇头派出所来处理问题，现场群众对派出所的处理不满意，又堵住了派出所的车。眼看群体性事件即将发生，陶山麓赶到现场，他的一席话，也就是一个调解方案当即被当事双方采纳，仅20多分钟平息了事态，围观群众300余人散了，执法车辆开走了。
　　2005年9月11日，北星社区某组60多位群众拿着浏阳市环保局提供的水质检测结果要求一中学停止污染，排除隐患，赔偿损失，主管文教工作的领导接访后，10余天还没有答复。陈家组群众准备越级上访，陶山麓获悉后主动调解，促成双方达成排污治理协议，化解了群体性上访事件。
　　2005年11月27日，镇头镇甘棠村陈某因负债百万服毒自杀，他死后要债群众成群结队，多次堵在他家门口吵闹，人多时达到100多人，这个涉及6个乡镇涉案金额达130多万元的群体性纠纷一时间闹得沸沸扬扬，成为镇头地区当年最大的一起不稳定因素。他知道后主动介入，通过核对，查出陈某生前欠69户农户132万元，有54个农户欠陈某饲料款28万多元，为了处理好该群体性纠纷，他一方面向有关部门和上级报告情况，另一方面组织力量协助陈某家属收取外债，连续几十天他们一户户上门催收，有时晚上二三点还在农户家收款，终于抢在春节前协助陈某家属收回了20多万元，向债主发放了第一批现款，这一举动得到了69名农户的谅解，由于处置及时，措施得当，防止了一起民转刑和群体性事件的发生。2009年以来，陶山麓在镇头镉污染纠纷调处中作出巨大贡献，涉及镉超标人群死亡赔偿纠纷全部调结，被镇头镇授予特殊贡献奖励。
　　2015年镇头大桥系列纠纷涉案金额达到1800万元，涉及民工及当事人达到300余人，这起纠纷是陶山麓有生以来遇到最大最棘手的纠纷，但在他的调解下通过3个多月的努力，终于全部化解，为维护大局稳定作出了巨大的贡献。
　　陶山麓的事迹还有很多很多，在各级各部门的关心和大力支持下，这18年来取得了巨大的成绩，早在18年前陶山麓上任当所长的时候就提出了创全国一流，争全省第一目标。他常说的一句话就是“你不要问我哪时休息，我没有休息时间，24小时可为您服务”。他常跟同事说老百姓是天，老百姓是地，老百姓过得不容易，没有难事不会找你，我们应把他们的事当做天大的事。陶山麓18年来成功调处各类凝难纠纷超过将近3000起，并且到全国各地解决跨地区纠纷60多起，先后获得湖南省优秀司法所长、长沙市优秀共产党员、浏阳市政法系统办案能手、五带头政法标兵、长沙市文明市民标兵、雷锋式忠诚卫士、全国十佳人民调解员等60多次嘉奖，被省政府记一等功二次，市政府记三等功6次，还被湖南省司法警官学院和长沙市人民警察学院聘为客座教授，曾多次在长沙市委党校、浏阳市委党校进行如何做好群众工作等课题的讲座，曾参加了长沙市政法系统巡回报告团。前些年又被当选为中华全国人民调解员协会理事，曾几十次被中央电视台、法制日报、湖南教育电视台、先锋潮栏目等新闻媒体的报导。2015年还创办山麓群众工作法和山麓十五技巧调解法。

陶山麓在日记中写道：
----清茶一杯，淡定一生。
----人民调解的公正是基层司法行政最坚固的支柱。
----迟来的正义不是正义，我要做一个正义的捍卫者。
----法律之内应有天理人情，情与法的融合才能使调解创造奇迹。
----在法庭上只有证据没有事实，在调解中既要重证据，又要讲事实。
----我认定的人民调解之路不一定正确，但我誓死捍卫朝这条路走下去。
----平等是一项神圣的法律，一项先于其他一切法律的法律，一项派生其他法律的法律。
----人民调解是一门艺术，它需要细心、热心和耐心，也需要技巧、口才和能力，更需要敏锐的反应力和长期积累的群众信赖。
----不是每一个人都能为别人主持正义，如果我有机会就不会辜负手中的权力。
----一次不公的调解，比多次不平的举动为祸尤烈，因为这些不平的举动不过弄脏了水流，而不公的调解则把水源破坏了。
----别人认为调解纠纷得罪人，但我把人民调解工作当成交友的平台。
　　闪光点滴
　　陶山麓，一个朴实而平凡的农家子弟，一个执法严明、可敬可爱的人民调解员，他有超出一般常人的忍耐力和进取心，在平凡的岗位上，诠释着一名基层司法所所长对“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的理解坚守和忠实践行。他对人民调解事业的无限忠诚热爱，对人对事的真挚无私情怀，对工作对自身要求所表现出来的知责之心、担责之能、履责之行，以及他优秀的品质和出色的才干，一次次地感动我们！

　　陶山麓先进事迹具有鲜明的时代特点
　　1、忠于党、忠于祖国、忠于人民。陶山麓同志理想信念坚定，对党对人民无限忠诚，始终把党和人民的事业看得高于一切，把为党为人民多作贡献作为自己的价值取向，立足本职，胸怀大局，将其转化为勤奋学习、刻苦钻研、忘我工作的巨大热情，无私地为党和人民奉献自己的一切。
　　2、爱岗敬业、恪尽职守，认真履责。陶山麓同志对工作极端负责，勇于吃苦，知难而进，敢挑重担。为了尽快适应工作需要，自觉坚持一边工作一边钻研业务一边学习法律，很快成为调解工作骨干。无论是在何岗位，都积极主动、一丝不苟地工作，对每项工作都力争做到最好，危险时刻冲锋在前。2006年在与公安一起处置危险物品（身带炸药嫌疑人）时冲锋在前，不怕牺牲成为3个冲在最前面的人。他去医院治疗时却不肯放下工作，将当事人约到病床前做工作。
　　3、有理想、有志向、有涵养。陶山麓同志品格高尚，志向远大，勤于实践，要求自己非常严格。他常年坚持看书，及时给自己提出目标、任务和要求。他关心群众、热爱集体，乐于助人、连续多年资助家族困难或者情绪失控的当事人，不计名利，生活上艰苦朴素，具有高尚的道德品格。周围的群众评价说他“唯独没有想到的只有他自己”。这种克己为人的朴实品格充分体现了他积极向上的人生态度和对人民群众的深厚感情。
　　陶山麓先进事迹给我们的启示
　　陶山麓同志是新时期践行一线工作法，争当发展先锋的先进典型，是学习实践科学发展观和社会主义法治理念的突出代表，在他身上充分体现了社会主义核心价值体系的本质要求，集中反映了政法干警忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的优秀品质，为维护社会稳定和谐夜以继日忘我工作，追究卓越、把岗位当家、甘于奉献的价值追求，牢记宗旨、服务基层、自强不息、顽强拼搏的精神风貌。在陶山麓身上，政法信仰与价值追求，传统美德与法治精神都较好的统一起来。他的先进事迹在各级媒体公开报道后，在社会上引起强烈反响。陶山麓的先进事迹和山麓群众工作法在长沙政法系统和部分学校报告后，尤其是在青年学子和青年干警中引起了强烈反响和共鸣。这说明无论形势任务发生怎样的变化，陶山麓身上所体现的忠诚奉献精神具有强大生命力和普世价值认同。尤其在当前国际形势风云变化，价值多元，各种思想激荡的背景下，淡忘忠诚，应会失掉根本，割裂传统，迷失方向，甚至变质腐化，陶山麓同志的精神永远感动每一位人。
　　一、忠诚可靠、信仰坚定是忠诚从警的前提。理想信念犹如人的骨架。陶山麓的点滴事迹中，无一不折射出他内心对党的无限热爱，对社会主义事业理想的坚定认同。没有思想上的坚定，就没有行动上的自觉。作为党的政法工作者，必须坚定理想信念，用中国特色社会主义理论和社会主义法治理念武装头脑，增强政治敏感性和鉴别力，防止在大是大非面前迷失方向、在诱惑腐蚀面前缴械投降，用实际行动践行“三个至上”、“四个在心中”，坚决做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。
　　二、公正严明、以人为本是忠诚从警的本质。党为民全心全意服务群众的宗旨，决定了我们的一切执法活动必须紧紧依靠人民、为了人民。陶山麓时刻保持清醒的头脑，不拿法律、原则作交易，公公正正执法，清清白白做人，以实际行动赢得了广大干警群众和当事人及其亲属的高度认可。“公生明，廉生威”，威而有信，才能取信于民。在司法行政工作中，必须牢牢把握公正廉洁执法这个基本要求，坚持严格公正执法、文明理性执法、公开阳光执法的有机统一，将人本理念和群众观念渗透到执法过程中。2014和2015年春节，陶山麓和市人大代表企业厂家一起慰问20位生活特殊困难并对社会不太满意的特殊当事人，实现最大限度的增加和谐因素、化解不和谐因素，实现法律效果与社会效果的有机统一。
　　三、爱岗敬业、恪尽职守是忠诚从警的外在表现。陶山麓坚持知行统一，把对理想事业的追求转化为做好具体工作的热情、动力，无论白天还是黑夜，始终求真务实、开拓创新、拼搏取进，扎实地作出了成绩。不积跬步无以至千里，开展工作、成就事业必须立足岗位、立足当前，从大处着眼，从小处着手。只要树立强烈的事业心和责任感，做到胸怀责任、恪尽职守，勤勤恳恳地做好党和人民交付的每一项工作，就一定能够创造出经得起检验的一流工作业绩。
　　四、勤奋上进、克己为人是忠诚从警的内在要求。陶山麓生活上勤俭，学习上刻苦，工作中钻研，对待社会深怀感恩之心，对待同事、群众和社会弱势群体真诚付出，实现了崇高精神追求和个人价值取向的高度统一。作为司法行政作者就要有为了党和人民的利益，不畏艰难，勇于担当，甘于奉献的大无畏英雄气概，做党和人民的忠诚卫士;就要时刻铭记为党为人民的本质要求，认真践行社会主义核心价值和“八荣八耻”，加强道德修养，提高综合素质，提升人生境界，做让党放心、让人民满意的群众工作者。