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1019 郑子昆


  郑子昆,男,汉族,1958年4月出生,1977年参加工作,1988年考入湘潭市郊区检察院(后合并为雨湖区检察院)1992年调入市检察院民事行政检察科工作,一干就是22年,这20多年里,他先后办理了一大批倍受群众称赞的好案子。经他办理审查立案的400多起申诉案中,提请和提出抗诉的有300余起,抗诉后得到法院改判的占95%以上。延伸检察职能,他积极组织双方当事人和解协调申诉案件100余起,均起到了超越抗诉的社会效果和政治效果。他办理的众多案件中,很多案件被评为全省、全市检察机关优秀案件,他自己因办案成绩突出先后40多次次被省市记功表彰。
  一、放弃律师、毅然从检、寻求大爱
  1977年,郑子昆高中毕业参加工作后,边工作边学习法律,1982年终于成为了一名兼职律师。从业6年间,他办理刑事、民事案件100多起,在他不懈努力下,办案名气也越来越大,1987年曾被多家公司企业拟以年薪6000元的优厚条件聘其担任法律顾问。
  从事律师期间,尽管在法庭上依法为当事人作罪轻或罪无的辩护,虽然也起到了维权效应,但维护的只是特定对象的个体权益,施的是小爱。而每次在法庭上看到检察官以国家公诉人身份指控犯罪,那种伸张正义的执着感令他肃然起敬,他认为检察机关维护的是国家、集体、人民群众的合法权益,施的是大爱。这时,他萌发了要当一名检察官寻求施大爱的志向。1988年,在人们为他的律师生涯美好展望时,他却毅然报考了检察机关,成为了一名检察官,从而实现他梦寐以求的人生理想。
  二、善尽职责、真情奉献、心系人民
  群众的感情是朴实的。20多年来,郑子昆就是凭着对群众感情的真诚执着,以维护群众利益为己任,办理一大批倍受群众称赞的优质案件。
  2014年10月,郑子昆办理了武汉富通达机电设备有限公司不服湘潭市中级人民法院判决向湘潭市人民检察院提出监督申请的一案,该案系“震惊湘潭的11岁女孩掉落电梯井(造成女孩因外伤致头部、盆部及会阴等多处挫伤,经司法鉴定,受伤程度分别为2级、6级、10级伤残,综合评定为四级伤残,属大部分护理依赖)”陈悦诉湘潭金都股份有限公司生命权、健康权、身体权纠纷案,
  他坚守“决不能让老实人吃亏,必须依法保护弱势群众” 的办案宗旨,调阅全部案卷,认真审查了一、二审判决书及裁定书。就案件本身,他认为湘潭市中级人民法院的判决没有错,认定的事实清楚,适用法律正确,没有抗诉的理由。如果就案办案,他完全有理由说服案件监督申请人,劝其息诉。但他纵观全案,发现有着相互夹杂的权益维护问题,而这些问题凭判决是无法解决的:一是富达公司与西奥公司的关系确定以及在两家公司此案中的责任界定不清;二是对受害人的后续治疗保障不力。小陈悦身心已经受到严重损害,该享有的童年健康幸福快乐已被无情现实摧垮,后续治疗能否顺利,身体恢复程度的结果和希望难以想象,法院判决中提出的后续治疗产生的费用另行起诉,这对受害人后续治疗极为不利,同时,无止境的诉讼将会严重影响到受害人治疗连续性,如遇到责任单位的变故后果很难想象;三是受害人因受伤致残而面临的生存生计等实际困难没有解决途径。要解决上述问题,首要的是必须搞清楚案中承担法律责任的单位之间的法律关系,明确他们之间相互承担的责任。其次,必须解决受害人后续治疗的后顾之忧,决不让不幸的小陈悦再受到伤害。三是在履行法律监督职能的同时必须采取有效措施取代无止境的诉讼程序。该案中的责任单位都是私营企业,他们为了公司的发展,员工的生计经不起重复诉讼的折腾,他们等不起也耗不起不知何时是头的诉讼过程。本着案结事未了的责任感,他没有简单的说服申诉人息诉,而将职能延伸,通过做工作让诉讼参与人心甘情愿地尽好各自的责任,让受害人后续治疗能够得到保障。据此,郑子昆将先行调查再行调解的想法报请科长、分管领导同意后,决定将未浮出水面的该案隐情查个水落石出。
  富通达公司尽管不服二审法院判决,但还是按法院判决交齐了判决所承担的近百万元赔偿金额,然而又向湘潭市检察机关院提出了对法院判决的监督申请,申明原审法院中遗漏了主体,同时还向一审法院起诉了西奥公司。这两家公司到底是什么关系?是刻意隐瞒还是有难言之隐?郑子昆想探个究竟。为了查清富通达公司与西奥公司的关系,他与办案干警反复穿梭于湘潭、湖北、成都进行调查了解。第一次调查时,郑子昆通过组织衔接,并请求当地检察机关民行部门协助调查当时维修电梯的技术人员赵滔与富通达公司究竟是何关系。对此,被调查部门处处为调查办案人员设置障碍,尽管这样,郑子昆仍不厌其烦地做工作。当他深入富通达公司查询该公司电梯销售去向后,又回到湘潭对数十个买家查询电梯维修合同,调取书面证据百余份,均证实湘潭多家的电梯都是由西奥公司承修,维修电梯的技术人员就是赵滔。在大量事实证据面前,西奥公司承认了是富通达公司挂靠单位的事实,只是摄于国家对特种行业的规定约束,没有签订书面合同而已。由此,郑子昆得知了富通达公司在原审过程中不敢提及此事以及之后又向雨湖区法院起诉西奥公司的缘由所在。确定了两家的法律关系,为后面的调解打下了良好的基础。
  调查取证结束后时间已临近年关,眼看就要过春节了,各单位各部门都忙于准备过年。想着受害人诉求的期盼,郑子昆心急如焚,顾不得许多了,郑子昆带领干警马上又深入西奥公司与公司老总讲道理,摆事实,道良知,并告知就因为这一案件,富通达公司已被法院执行赔偿款94万余元。既然西奥公司是富通达公司的挂靠单位,同时也是造成小陈悦受伤致残直接责任单位,理所当然应当为富通达公司承担相应的赔偿责任。在此基础上,郑子昆又说服西奥公司代理律师共同向他们宣讲法律,讲明诉讼继续下去的话,面对不何时是头的诉讼过程,公司一方面因诉讼耗费人力、物力、财力,另一方面影响公司发展的精力,最终还得承担赔偿责任。真情所致,终使西奥公司同意与富通达公司坐下来调解,共同分担赔偿责任。2015年春节前,郑子昆组织他们双方先后经过五轮调解,终于双方达成一致协议:由西奥公司为富通达公司承担责任赔偿金47.08万元,并表示在2015年4月30日前付给富通达公司。此举,致使两家公司明晰了在该案中的责任,并且心服口服。
  为确保受害人后续治疗能得到有效保障,郑子昆又组织受害方、金都公司、富通达公司调解,解决小陈悦的治疗费用。他语重心长地对两家公司代表说“你们经常做慈善事业,又为何不能在受害人后续治疗上慷慨一些呢?”,通过面对面的做工作,富通达公司负责人主动承担了其费用25万余元,金都公司也表示为治好小陈悦承担余下的费用。同时,为慎重起见,郑子昆带着受害人到湘潭中心医院找到主治医生进行后续治疗及伤残修复手术等咨询,并自掏腰包为小陈悦做了身体状况鉴定。对小陈悦的后期治疗做到了心中有数。
  后续治疗保障虽已尘埃落定,但由于小陈悦的不幸遭遇导致了家庭破碎、父亲抛妻弃子,母亲又辞了工作,姨妈家也不富裕,接下来这对寄居他乡的母女生存生计问题不解决,郑子昆心里不踏实,总确得案子没有办得十全十美。临近春节时分,他又通过各个渠道多方联系,终于找到了一家适合魏丽萍专业的印刷工作,这家印刷厂的老板非常同情魏丽萍母女的遭遇,满口答应安排她们的工作和居住,解决她们母女的后顾之忧,并表示魏丽萍什么时候上班都行。这时的郑子昆才会心地笑了,他知道他的付出没有白费。
  目前,富通达公司已到湘潭市检察院撤回了对案件的监督申请,同时也向湘潭市雨湖区法院撤回了对西奥公司的起诉。至此,这起看似简单却内藏玄机的轰动三湘且被媒体宣染一时伤残赔偿纠纷案正式落下帷幕。
  三、坚持真理、敢于监督、取信于民
  郑子昆经常在讨论案子时说,法律的真缔就是要让人民群众得到感受,不能让百姓对法律失去信任。2007年5月,他在办理市某商厦诉某装潢公司工程款结算纠纷案中查明:某商厦已按合同和审计要求全部付清了工程款本息129万余元,只因某装潢公司不认同计委审计,另委托了一家审计部门审计,事隔八年后,已被注销有四年之久的某装潢公司又通过诉讼要求某商厦支付40余万元工程款和11万余元的利息,基层法院也依起诉要求作出一审判决。
  法院的判决引起郑子昆的沉思:某商厦乃政府下层企业,该工程装饰、交付、结算已经完毕,至起诉时日已隔八年,已经丧失了诉讼时效,某装潢公司也于诉讼前四年就被注销,已经没有诉讼主体资格,况且所提供的新证据(另一家没有作结论的审计报告)也不具有真实性和合法性。法院依据什么采信和判决?其中必有文章。案卷资料尚未看完的郑子昆就接二连三的接到了说情、威胁等系列电话。这些电话更加证实了他的推断,也坚定了他对此案抗诉的决心:政府的合法权益必须依法维护!然而,面对来自多方面的压力,他不敢轻视,一边夜以继日地审查案卷、调查取证,一边加强与法院沟通交流,仅半个月时,郑子昆将案件向法院提出抗诉。抗诉后,法院依法再审,驳回了某装潢公司诉讼要求。
  四、廉洁执法、淡泊名利、甘守清贫
  郑子昆最信的是奉廉洁执法、和谐执法。只有这样,老百姓才能过上安稳日子。办案中他爱憎分明,使得一批批找他说情了难人士,望而生畏又不得不服气。如2007年他办理的某石油公司案件时,被申诉人一方企图占有国有资产500万元,派人到他家送给他一沓足有几万元的人民币,一种被侮的感觉油然而生,他强压怒火,耐心的和来人讲法律讲道理,将说情人劝走了,并依法将该向法院提出抗诉。当然,也有发自肺腑感谢郑子昆的,如2009年,郑子昆审查某电厂诉破产企业某水运公司赔偿纠纷申诉案时,发现法院判决电厂赔偿水运公司80余万元有失公平,当时某电厂正值火力发电二期工程,投入相当大,应依法维护企业正常经营,拟向法院抗诉。同时也做通了水运公司工作。尽管水运公司认为该案抗诉对一个破产企业不利,但从心底里对郑子昆公平公正执法服气,为钦佩他的正直为人,该公司准备送一幅价值颇丰的白石老人的名画给郑,并告诉郑,这幅画很昂贵,必须收下,不收下你会后悔一辈子的,郑子昆对公司领导说,哪怕就是一座金山,我也不能要。如果该依法维护我没有依法维护,该依法抗诉我没有抗诉,那我才会后悔一辈子。据不完全统计,20年来,郑子昆在办案过程中先后拒收当事人礼金礼物累计数十万元。
  郑子昆生活很简朴、心无奢索。妻子下岗多年,很多申诉人和好心人要为他妻子解决一份好的工作却都被他婉言谢绝。20年多来,他仅以自己微博工资维持全家生计,他经常风趣地对人说“粗茶淡饭健肠胃,美酒佳肴易伤身,钱财身外物,身内唯健康。”就如中国当代书画家、艺术家成德新为其赋诗所赞:心毋侈索平常泰,腹有诗书气自华,嫉恶如仇持大道,助仁赞善乐无涯。


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