娄底市司法局法制宣传科主要承担全市法制宣传教育和依法治理重要职责。2006年以来，在市司法局党组的正确领导下，科室一班人兢兢业业，发愤创新，认真贯彻依法治市基本方略，扎实推进“五五”普法依法治理工作，深入开展法制宣传教育，在保障和推进我市经济社会发展中做出了重要贡献。我市连续5年被评为“全省普法依法治理工作目标管理先进单位”，4次被推荐在全省普法依法治理工作会议上作典型发言，冷水江市被评为全国法制宣传教育先进县（市、区），涟源钢铁集团有限公司被评为全国法制宣传教育先进单位，娄星区被评为全省普法依法治理先进县（市、区），无不与他们的忘我工作、勤奋践行相关。其主要做法是：
    一、真抓实干，加强保障，确保普法依法治理工作的顺利推进。一是强化领导，高位推动工作。市里成立由市委书记、市长任组长的高规格的依法治市领导小组，下设办公室，主任由政法委书记兼任，专职副主任配备副处实职。各县市区进行相应机构设置。市委多次召开常委会议，专题研究普法依法治理工作。市委、政府及时批转了普法教育规划，召开了高规格的法制宣传教育工作会议。市人大常委会作出了加强法制宣传教育的决议。二是健全机制，加强考核督查。强化了党委领导、人大监督、政府实施的工作机制，建立健全了督查机制，成立了督查团，开展普法依法治理工作督查活动。三是夯实基础，强化保障，卓有成效推进各项专项活动。法制宣传科的人、财、物、事都得到了全额保障。市直各部门、各企事业单位都成立了普法依法治理领导小组，制定了本单位的普法规划，明确了普法专干，安排了专项经费。
    二、加快推进法治娄底建设，有效发挥服务改革发展大局的作用。一是狠抓行政效率提高。全市行政许可事项从2008年的1118项精简到当前的439项；下放行政审批67项，减少审核层级118项；清理规范性文件6412件，废止1127件；各类检查评比也由原来的195项，减并成现在的 45 项。二是全面规范行政行为。按照“刚性标准、阳光操作、高效便民、监督有力”的总体要求，扎实推进法治政府建设。出台了《娄底市重大行政程序规定》、《娄底市规范罚款行政处罚自由裁量权暂行规定》等法规性文件，围绕重点部门、重点岗位、重点领域、重点环节，建立健全了56项规章制度。强力推进“刚性收费”等一系列改革，建立了“五统一”公共资源交易平台。开展了 “娄底环保世纪行”、“娄底土地执法百日行”、 “治理三强促发展环境优化”等影响全市的专项依法治理行动。三是基层依法治理全面推进。在双峰县、娄星区开展了法治县（市、区）创建试点活动，双峰县被评为全省首批法治县（市、区）创建工作先进单位。全市50%的行政村达到了“民主法治村”标准，60%的社区跨入了“民主法治社区”行列，其中有4个村被授予“全国民主法治示范村”称号，30个村（社区）被评为“全省民主法治示范村（社区）”，68家基层单位获“全省依法办事示范窗口单位”称号。
    三、竭力维护社会公平正义，全面提升化解各类社会矛盾的能力。一是发挥了公正司法作用，给民众以安心。大力推行审务、检务公开，促进公正司法。2006年以来，强力推进打黑除恶专项斗争，摧毁黑社会性质犯罪团伙19个，宣判团伙成员379人。二是发挥了矛盾纠纷调解“第一道防线”作用，给民众以公心。全市每年成功调处社会矛盾2.5万多件，调解率100％，调处成功率98％。三是发挥了法律援助“最后底线”作用，给民众以贴心。开展法律援助、司法救助等法治惠民工程，列入“为民办实事项目”，做到“应援尽援”。全市100%的乡镇建立法律援助工作站，95%的村（社区）建立法律援助联系点，每年办理法援案件1400件以上。四是发挥了安置帮教“基本保障线”作用，给民众以爱心。2006年以来，全市5个安置帮教基地累计帮教刑释解教人员13600余人，重新犯罪率在0.3%以下。五是发挥了法律服务作用，给民众以热心。2006年以来，全市法律服务机构办理各类案件24万余件，挽回经济损失近10亿元。
    四、切实加强法制宣传教育，积极营造遵纪守法依法办事的氛围。2006年以来，市县两级共投入普法经费近1900万元，有300多万人接受普法教育，受教育面达70%。一是加强国家公职人员普法教育。以领导干部学法为重点，全面开展领导班子成员法制培训，每年组织一次国家公职人员普法考试。推行普法合格证制度，公职人员提拔任用、评定职称等必须先过普法考试关。二是加强青少年法制宣传教育。全市中小学校基本做到法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，配备法制副校长3500多名，建成市劳教所等11个市级青少年法制教育基地。三是加强社会法制宣传教育。积极开展法制宣传“六进”活动，着力加强群众性法制宣传教育。2006年以来，全市共建成农村法制教育示范基地546个，农家法律书屋65个，举办农村法制集中宣传5000多场次，免费发放农村普法资料2600万册（份）。