（一）活动启动。2013年5—6月份，成立活动组委会；出台详细的实施方案；召开新闻发布会。
（二）报名。
1.由相关部门和各乡镇牵头组织报名推荐，原则上每个单位推荐名单不超过3个，创业者也可以个人自荐。
2.推荐单位要对被推荐对象进行考察，全面掌握被推荐对象相关情况。
3.自荐和被推荐人员要提供创业项目相关资料，提交2寸彩色照片和事迹材料（3000字以内），填写候选人登记表一式二份（用A4纸打印）。推荐表须由被推荐单位（个人）签字并盖章，于2013年7月31日前报组委会办公室。
（三）评选。
1.活动组委会对自荐和被推荐人员进行考察，确定候选人30名，录制候选人对象宣传片，公示候选对象。
2.2013年9月—11月，组织群众投票和专家评分。
3.2013年11月下旬，组委会综合群众投票、专家评分，确定“十佳创业能手”10名、“优秀创业能手”10名，报县委、县政府审定。
（四）颁奖。2013年12月份，举办颁奖晚会，表彰“十佳创业能手”，颁发奖牌及奖金。