刘涤尘同志事迹材料

　　刘涤尘，男，1961年出生。2008年起在常德柳叶湖旅游度假区担任工委副书记、管委会主任，2010年至今为度假区工委书记。
　　因为妻子和岳父都在公安战线工作，刘涤尘与公安结缘甚早。用他妻子的话说，没有丈夫的包容和支持，她从事20年出入境管理工作不会有今天上下一致的肯定；用柳叶湖水上派出所筹备组负责人李琼的话说，自己随时都可以“闯”入书记办公室问计求助；用度假区分管政法工作的工委副书记、管委会副主任王先波的话说，工委机关及下设各局的正常开支都是能压则压、能减则减，但对公安分局和派出所从来都是有求必应；用常德市公安局柳叶分局局长陈世杰的话说，党委一把手像刘书记这样重视和支持公安工作的确实少见。
　　刘涤尘说：“不高度重视公安工作的领导不是个好领导。”
　　柳叶湖1994年定为省级旅游度假区，总规划面积16.93平方公里。2006年规划区总面积调整为138.8平方公里，规划范围由度假区增至外围保护区，后又再度扩大到175平方公里。水面是杭州西湖的4倍，还包括一个乡和一个街道办事处，共计26个行政村。辖区面积的剧增，意味着复杂的社会事务纷至沓来。
　　区划调整带来的诸多矛盾尚未理清，常德城区高速发展的主战场又在柳叶湖全线拉开。辖区仅基础建设项目就有多达59个正在全面铺开，市里北部新城建设的十大重头戏中的六大项目正在此处落地开花，还有度假区引进的总投资高达数十亿元的六大旅游项目也建设正酣。2万多人在拆迁之后要分流到13个新建的安置小区……情绪波动的失地农民及渔场改制买断后的职工，加上地处城乡结合部治安形势的客观压力……没有一件不是让刘涤尘殚精竭虑的难事。“如果一个执政党连社会治安都搞不好，那么她就没有执政的资格”，这句源自中央领导的话，对他的触动一直很大。
　　刘涤尘作为度假区的一把手，在纷乱如麻的工作头绪中，始终认定发展是第一要务，稳定是第一责任，维护稳定是做好各项工作的前提。 他在多个场合多次引用罗干同志在全国公安机关"三基"工程建设工作会议上的讲话：“公安机关是人民民主专政的重要工具，是一支武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，在构建社会主义和谐社会的历史进程中，肩负着其他任何部门都无法替代的特殊职责，发挥着其他任何部门都无法替代的特殊作用。”他说其中的两个“无法替代”，最能体现公安机关在维护稳定工作中的地位最重要、责任最重大。所以，他掷地有声地提出：“不高度重视公安工作的不是好领导”。
　　刘涤尘说：“重视和支持公安工作，一要急难险阻的时刻亲自上，二要未雨绸缪抓防控。”
　　把公安工作提升到促进社会和谐这个更高起点、更高层次、更高水平上来重视，是刘涤尘行事的出发点；“打防结合、以防为主、专群结合、依靠群众”是他奉行的方略；“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”是他追求的效果。
　　柳叶湖20多平方公里的水面，曾是岸上渔民的“金饭碗”。1994年成立度假区禁止投肥养鱼之后，政府出资在对渔场职工的身份实施买断之后，连续三年给予每人每月300元的重新就业生活补贴。这批人便转而下湖开展游船业务。随着之后其他人员的参与进来，水面经营矛盾日渐突出，不仅收费混乱敲诈宰客时有发生，还逐步形成几大利益派系，打架斗殴频频升级。严重影响了度假区的形象。
　　刘涤尘在两次面对面接访中，经过深入走访调查，终于理清了思路。在处置打架斗殴的事件中，通过公安依法刑事拘捕了几名闹事的头头；又通过发通告，限令非法经营户终止水上业务。一边整肃秩序，一边引进公司实行统一经营，让达到资质的经营户重新登记后得到归口管理。与此同时，又从下岗人员中招收30人担任湖面环境监测员，还从警校毕业生和退伍军人中择优招募了6名协警，充实水上保安力量。
　　如果说水上秩序的整顿是块“硬骨头”，那么岸上抵制拆违和阻工、强行参运导致冲突升级的事件更为惊心动魄。朗州路北沿线建设中，针对万寿村一帮村民的阻工闹事，施工方也组织了几十号人马与之对垒。双方各执砍刀，场面十分凶险。刘涤尘闻讯后立马赶赴现场，为现场执法的公安干警壮势。因为他沉着冷静和指挥若定，暴乱尚未全面展开就被就地平息。
　　去年3月，七里桥万寿村6组的安置小区建设又遭遇一伙恶势力的侵害。刘涤尘指示公安分局充分取证，用法律的武器根绝阻工闹事的毒瘤。最后锁定了牟力波、陈波等人涉嫌强迫交易的有力证据，4名主要犯罪嫌疑人被绳之以法。以闹事出名的万寿村，在震慑中渐灭了嚣张气焰。
分局干警近50人担负175平方公里的平安保障工作，警力不足矛盾凸显。刘涤尘提出上下结合，权力下移、警力前移的工作思路，他指示将隶属管委会综治办的20多名186队员充实到七里桥派出所，这一最复杂区域内的治安环境得以明显改善。
　　打击犯罪必不可少，但辖区内的长治久安更让刘涤尘心向往之。他四处筹资20余万元在景区新添了10个摄像头，在响应上级打造“平安e家”的部署中，他借势推进社区警务战略，辖区内电力新村以院落建设完备，小区自备72个探头成为首选，他亲自上门联络，说服电力局腾出一间房子供公安专用，200多户人家顺利纳入“平安e家”的范畴，示范效应正在辖区内日渐浓厚。7月份，全市的现场经验交流会已经确定在此召开。
　　建立以公安巡防中队为骨干、社区为基础、其他社会治安辅助力量为补充，以科技手段为支撑、点线面结合、人技防配套，全时空、多层次、立体化的社会治安防控体系，是刘涤尘正在狠抓落实的目标。
　　刘涤尘说：“提高公安机关的作战和反应能力，就要舍得下血本支持公安强筋健骨。”
　　为了尽快解决公安分局无房的困境，刘涤尘多次向有关市领导汇报求得支持，多次往返市、省发改委促成项目立项，仅用半年时间就争取到了国家发改委的批复，取得了1400多万元的建设资金。甚至不惜放弃黄金地块出让金的收益分成，亲力亲为使S306与太阳大道交汇处的31亩“肥地”无偿划拨为分局建设用地。尽管自身还是靠市财政保障吃饭，尚无自己的财政收入渠道，但为了帮分局新址办理国土手续，他咬牙拍板压缩其他开支挤出150万元资金缴纳了相关费用。
　　白鹤山派出所划归柳叶湖分局之后，刘涤尘在走访中了解到，派出所一遇下雨一楼就进水被淹，当即找来乡党委政府负责人，要求他们抓紧为派出所排忧解难。最后硬是通过上游来水分流、筑高房屋地势、改造排水设施、加大机埠排水功率四大举措，使问题得以根治。刘涤尘还特批了3万元专款，让派出所拆掉了户政室高高的柜台，代之以警民平起平坐的开放式温馨布局。
　　七里桥派出所由分局直属独立出去之后，刘涤尘在亲临现场协调七里桥办事处腾出一幢房屋给派出所之后，又让办事处出面说服借住在派出所后面的三户人家搬离，还帮助筹资5万元，将收回的房屋按执法建设区域的要求完成了标准化改造。
　　刘涤尘认为，要发挥好公安机关有效控制社会治安局势的主导作用，必须在提高“三个能力”上下功夫，一是提高攻坚破案的能力，二是增强城郊结合部的整体攻防能力，三是增强维护公共安全的能力。而这些能力的增强，装备必须保障到位。
　　度假区工委内设各局都没有配车，但公安分局和派出所均已配车到位。除了多方筹资支持分局和派出所的执法区域标准化建设外，他还每年亲自出面争取5至10万元，帮助分局添置刑侦设备建起了技术室，并特意从管委会调剂出一台商务车供刑侦技术人员行动之用。
　　了解到频繁出警的110，因为费用不足影响工作顺利开展的情况后，刘涤尘又挤出20万元资金一解燃眉之急，随后，此专项补贴被纳入财政预算雷打不掉。
　　包括那台专用警务车，也是刘涤尘深夜多次看到执勤民警在狭小的捷达车里战酷暑斗严寒，心疼和怜惜让他坐立不安，为干警改善执勤环境竟让这位全市学习型家庭的户主丢开书生颜面，亲自上门“游说”几位老板，让他们为其诚意所动，乐呵呵掏出20万元赞助了一台多功能警务车，市城区彻夜亮起已经一年的唯一一盏平安守护灯，升级为公汽式的专用警务车。市委书记卿渐伟看到柳叶湖这盏平安灯后，非常欣喜，亲自打电话给予赞扬。备感温暖备受鼓舞的干警们，正卯足劲争创青年文明号。
　　一笔笔，一桩桩，从无到有的柳叶湖公安分局，处处可见刘涤尘亲力亲为付出的心血。分局局长陈世杰说，自己从事公安工作31年，地方党政如此支持公安工作的实在罕见，自己有幸遇到刘书记真的是福气。
　　刘涤尘说：“爱护干警就是爱护共和国的忠诚卫士。”
　　现任柳叶湖公安分局副局长的夏偿和，说起话来带着明显的湘西北山里人口音，几年前，他在处置一场恶性阻工事件中，头部受伤还被泼了一身大粪。刘涤尘事发当天就赶到了医院慰问探望，握着这位素以耿直出名的干警的手，刘涤尘说了一句令夏偿和终身难忘的话：“放心，你的亏不会让你白吃！”
　　随后，刘涤尘从其他人那里了解到夏偿和夫妻两地分居，但要帮他妻子从县里调入市里不是一件小事，许多领导打招呼想进的人都没有进，十几份请求解决家属工作调入的报告还积压在案头。纠结不是没有，但最终，从夏偿和受伤的头颅联想到干警们舍身奉献的一幕又一幕，刘涤尘下定了决心，只用三个月，就将夏偿和的妻子调入了度假区的宣教局。夏偿和说：“没有送一份礼，没有吃一顿饭，党委一把手亲自出面帮我解决了这么大的问题，不是亲身经历，说出来哪个会信？”
　　刘涤尘的妻子欧阳鸣蔚现为市公安局出入境管理支队副支队长，一个标准的事业型女子。在既有风险也有诱惑的出入境管理岗位上，她一呆就已20年，她说没有丈夫这么多年无私的支持和海一样的包容，她不会赢得今天上下一致的肯定。她说自己常年加班，至今还不会做饭，家务全部撂给了老公，他从来无怨无悔；不仅如此，他还极力撺掇她撰写业务论文，还与她一起讨论修改，最后拿到省里还得了奖；自己被抽调北京参加世界妇女大会的安保工作，一去就是40天，住院的母亲全靠丈夫照顾，他每天坚持送饭从无间断，床前侍奉胜过亲生儿子……
　　至今说起，都让她眼含热泪的是，与自己从未分开过的父母在短短5年里相继去世，她难于承受打击数度晕厥的情况下，后事全由老公日夜不歇全力操办。因为对父母亲情难以割舍的伤痛，她变得日益消沉抑郁，而且对无微不至呵护自己的丈夫动不动就发脾气使性子，老公不仅不恼，反而加倍帮她开解。而且这期间，婆婆也离开了人世，望着内外操劳，始终如一的丈夫，感动无处不在，她渐渐从阴郁的情绪中走出，重现焕发出满腔的工作热情……所以，她理解老公逢年过节、酷暑寒天都要去慰问看望值勤干警的习惯，理解他从点滴细末中帮干警排忧解难的举动，这是他们深厚夫妻情的延伸。因为彼此懂得，所以相知深远。
　　水上派出所筹备组负责人李琼三件事难忘刘书记，度假区管委会至今没有建机关大楼，办公室本身就严重不足。但区区一个水上派出所筹备组人平占用的办公面积却是其他科室的3倍，他没想到刘书记会这么厚爱；筹备组确实需要一台车，能够有台捷达也就心满意足，他没想到刘书记会给出十余万让他们添置了一台雪弗兰；感动至深的还有，春节放假前三天，刘涤尘从自己的工作经费中挤出1万元，轻描淡写说是帮他们缓解一点开支压力……
　　分局治安大队杨开贵至今喜形于色的是，去年12月，他率队成功化解了万寿村10组的阻工事件，刘涤尘将电话直接打进现场，充分肯定他们打了一个漂亮仗的同时，当场表态奖励2万元。无独有偶，每破一起大案，每成功处置一起群体纠纷，刘涤尘都会第一时间给予精神鼓励和物质奖励。
　　都是有血有肉的人，感动从来都是激发动力的最好源泉。柳叶湖公安分局以满意的答卷表达了他们的感恩：在管委会的综合测评中，连续两年他们排名第一。去年在全市公安系统的测评中，他们独占鳌头拔得头筹，尤以打击犯罪超出德山、西湖、西洞庭三区总和而令人刮目相看。不到50人的分局，一年来，先后有3个集体荣记三等功，1人荣记二等功，5人荣记三等功。
　　塑造一个风景如画、平安祥和的柳叶湖，是刘涤尘的理想。为此，在拥警的道路上，他觉得自己还有很多事情要做。