阳国锋,男,汉族,湖南省湘潭县人,1965年8月出生,中共党员,本科学历,中国共产党长沙市第十三届代表大会代表。阳国锋同志于1985年参加工作,先后任长沙市税务局三分局专管员,长沙市地税局稽查局科长、副局长,芙蓉区地方税务局副局长、长沙市地方税务局监察室主任,现任长沙市望城区地方税务局党组书记、局长。
该同志工作经验丰富,履职能力突出。参加税务工作三十多年来,时刻注意永葆共产党人的政治本色,坚持履职担当、甘于奉献,多次获得市局嘉奖,在2016年度全市地税系统公务员考核中荣获二等功。在他的带领下,2016年,望城地税在市局绩效考核中名列第一,并在省局“一市一县推经验”绩效考核评比中获得第二名。
一、强化宣传扩影响,收获法制大发展
他高度重视更新自己的税收法律知识,了解最新动态、掌握最前沿政策。同时,从岗位推进出发,强化全局法律意识。一是强化廉洁从税环境。在担任市局监察室主任期间,他携手动漫公司创新推出《山猫释纪》系列动画,在干部电脑桌面和各区县局电子显示屏上滚动播出,强化干部廉洁自律意识。任望城区局局长后,又在品德教育方面大下功夫,开展以“崇廉尚孝 兴业和家”为主题的家庭助廉活动,通过干部和家属自编自导自演的文艺节目,实现“德文化”与“法文化”的有机结合。在潜移默化的影响下,望城区局连续6年实现“内无信访、外无投诉”,并连续6年获评全区党风廉政建设先进单位。二是普及大众税法知识。2016年,望城地税共开办纳税人学堂9期,受训纳税人达5700人次;印发税收政策宣传资料5000余份;微信公众平台发布政策法规类消息100余条,门户网站发布信息237篇,市级以上主流电视及平面媒体报导9篇,极大的提高了望城地税的法制影响力,获得全区“六五普法先进单位”称号。三是强化依法治税氛围。在他的推动下,望城地税推行法律顾问制度,聘请专职律师,负责对日常管理和税收执法中的法律问题进行把关,确保依法治税落实到位;补充和完善区局法制工作力量,对规范性文件进行重新梳理和整顿。随着依法治税的逐步深入,区局荣获长沙市依法办事示范窗口单位称号。
二、联合执法树标杆,收获全国大荣誉
在他的领导下,望城地税顺应税收体制改革的潮流,与区国税局在执法和服务领域强化合作。在双方的共同努力下,2016年望城荣获“全国百佳国地税合作县级示范区”称号。一是信息共享。为有效堵塞征管漏洞,他要求国地税按月按季及时进行欠税信息和非正常户信息交换。全年共享涉税信息3123条,联合采集第三方涉税信息1694条。通过对信息分析比对,发现了一批风险点,提升了税收征管质量。二是联合执法。为掌握真实的第一手涉税资料,他坚持推行国地税税管员共同下户执法的新模式,全年双方共同核实个体税收定额501户。对风险点较大的纳税户,双方还采取共同约谈和共同下户核实的方式,确定风险状况,组织税款入库。三是联合稽查。在他的倡导下,国地税双方通过建立联席会议制度、信息交换制度、联合办案工作制度,实现国地税稽查工作的深度融合。全年共对3户企业开展联合稽查,查补税款1602万元,相互提供线索32条,查补税款167万元。四是联合办税。为进一步方便纳税人,他多方协调,最终实现了办税服务厅联合办税和税务分局的合署办公,完成“机构名称、干部管理、服务标准、执法尺度、信息共享、风险防控、考核实施”的“七个统一”,真正实现了“进一个厅、到一个窗、找一个人、办两家事”,为纳税人提供优质高效的办税服务。
三、突破瓶颈解难题,收获税收大增长
他始终坚持依法治税的理念,确保按质按量确保税收收入。2016年,全局共入库地方税收29.59亿元,圆满完成全年税收任务。一是依法征收提升税收质量。严格遵守“依法治税、应收尽收、坚持不收‘过头税’,坚决防止和制止越权减免税”的原则,杜绝转引税款、收过头税等行为的发生,坚决做到以依法征税指导组织收入,以应收尽收规范税收工作。二是规范征管确保应收尽收。加强对纳税人的税法宣传力度和税收行政处罚力度,申报率和准期申报率大幅上升,在全市区县局排名中稳居第一,纳税人自觉申报的意识有了大幅提高。对欠税数额大,欠税时间长的企业采取了催报催缴、下户宣传、税收约谈,以及通过街道乡镇进行协调等一系列手段进行清欠,欠税数额大幅降低,纳税人依法缴税的意识大幅提高。三是强化稽查提振威慑手段。创新稽查方法,加强重大税收违法案件查处,全年查处计划检查户7户,举报案件5户,共计查补各项税金500余万元,参与市局交办的检查案件,共同查补税金200多万元,有力地打击了税收违法行为,捍卫了税法的尊严。四是堵塞漏洞挖潜寻新增收。加强财政土地返还款、基础设施补贴款等财政补贴款企业所得税征管工作,全局土地返还款征收企业所得税达到22146万元。清理以往年度已签订合同未纳税土地,入库契税14800万元;在全市率先开展城市基础设施配套费契税专项清理,入库3200万元。在他的倡导和协调下,望城还成立了契税征收管理工作领导小组,集合财政、国土等部门的力量,确保土地出让信息快速流转,充分发挥综合治税作用,确保契税征管到位。
四、创新执法寻亮点,收获服务大点赞
在工作中,他注重以纳税人的满意和认可为导向,真切的为纳税人排忧解难,以最优质的服务提升纳税人税法遵从度。一是创新“互联网+税务”服务功能。他主持设立了与国税合办的“望城税务”微信公众号,并开通微信叫号功能,纳税人可以直接在网上取号,省去排队时间。二是狠抓办税服务软硬件提升。他亲自带队,开展全员走访月活动,组织和带领干部深入企业走访解难,解决了纳税人在税收优惠、办税流程等方面提出的问题200余条。办税服务大厅推行真情式服务、雷锋式服务,打造了执法与服务相融合的品牌效应,获得全市十佳学雷锋示范窗口称号。三是真心为纳税人排忧解难。在望城某企业因纳税信用等级较低无法享受福利企业退税优惠时,他积极开展帮扶,一方面多渠道宣传相关政策,帮助企业树立诚信纳税理念,另一方面主动与企业一道找政策依据、找事实证据,帮助其向省、市局递交了提升信用等级的书面报告,为企业解决燃眉之急。在了解到某楼盘多名业主因契税完税凭证问题无法办理产权证问题后,他多次走访调研,发现主要原因是该房地产公司相关工作人员遗失税票,甚至部分契税未缴纳入库造成。发现问题后,他立刻责成相关科室出台解决方案,责令该公司在地税部门的配合下做好补救措施,确保业主权证办理到位,并对企业进行了相应处罚,切实维护了契税纳税人的权益。他的热情服务,也收获了纳税人满意度的不断提升,2016年,在省局进行的纳税人满意度测评中,望城区局跻身全省前三,在社会
上收到了良好反响。
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