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1019 谢杨标

  第一道防线上的忠诚卫士
  谢杨标,洞口县司法局黄桥司法所所长。1980年3月开始一直在黄桥镇从事司法、人民调解工作。37年来,谢扬标心系司法行政工作,先后获得:“湖南省优秀青年卫士”、“湖南省十佳基层法律工作者”荣誉称号,50多次被评为市、县综治和调解工作先进个人,8次被评为县“见义勇为”先进个人。2005年2月,获“全国标兵人民调解员”称号。2009年2月,被授予“湖南省十佳人民调解员”并被记一等功,同年 12月,被评为省“十杰政法干警”并被记一等功。2011年6月他被授予“全国政法系统优秀党员干警”称号。2012年7月,被国家信访局评为“从事信访工作二十五年以上”先进个人。2015年7月,被推荐为“全国模范司法所长”。
  忍受悲痛、以当事人需要和社会稳定为己任是做好基层司法行政工作者的基石
  2015年6月2日,谢扬标因配合政法部门赴娄底市调查信访对象情况不慎摔伤,造成腰骨折住院;同年10月,谢扬标30来岁的独子意外离世。2016年6月25日,谢扬标因多年工作过于劳累、饮食无规律,导致阑尾炎串孔化浓再次住院。面对失子、两次住院的伤痛,谢扬标没有倒下,忍受伤痛仍以社会稳定为第一要素,做到了纠纷当事人有求必应,调解成功了一起起纠纷,赢得了广大干群由衷称赞。
  2015年6月6日,即谢扬标因调查信访对象情况不慎摔伤、造成腰骨折住院的第四天,他举着拐杖、忍受伤痛协助交警部门成功调处了黄桥镇朱桥村中年妇女刘某交通事故民事损害赔偿纠纷。2015年10月30日,谢扬标怀着刚刚丧子的沉重心情,及时调解成功了金田村村民彭某因在村民家喝酒死在村民家引发的非正常死亡赔偿纠纷。2016年6月25日,谢扬标本因肚子疼痛难忍,需去医院诊断治疗,可当日该镇忽发一起一死一伤重大交通事故,稳定压倒一切,谢扬标顾不及肚痛及时赶到事发地协助交警部门进行调查、安抚工作,因延误了治疗时间,导致阑尾炎串孔化浓。住院期间,黄桥镇内郝水河明丰段又出现两人溺水身亡事件,因发现较晚,溺水身亡人员尸体仍在河中并已高度腐烂,同时,死者家属对死因也产生怀疑,要求公安机关进行尸检,尸体发现当天,死者家属、附近村民为打捞尸体、善后事宜处理产生很大分歧,情绪激动,局面难以控制。仍在住院的谢扬标闻讯后冒着倾盆大雨、不顾伤口被淋湿的危险火速赶到现场,一边协助村民、公安机关打捞尸体、做尸检,一边做死者亲属的安抚和村民的说服解释工作,因处置得当,一场一触即发的群体性闹事事件得到平息。
  创新工作、规范化操作是做好基层司法行政工作者的前提
  黄桥镇有10万余人,地处洞口、隆回、武冈三县(市)交界处,社情复杂,矛盾纠纷多。为搞好基层司法行政工作,作为镇调委会主任的谢扬标创新工作,积极建立、健全了各种调解网络,制订了调解工作方案,推行岗位责任制。2002年来,他根据新时期人民调解工作特点及多年调解工作经验,在黄桥镇成立了洞口县首家乡镇人民调解委员会。《人民调解法》颁布实施后,继而又在所属58个村(社区)率先创建了规范化人民调解委员会。实现了牌子、章子、制度、调解程序、文书及标识“六统一”。
  为让人民调解工作规范化、制度化,他根据有关法律法规制定了一系列制度,定期进行矛盾纠纷排查,一旦发现纠纷,及时调解,对有影响的上访案件能及时上报、妥善处理。每年的春节、清明、端午、中秋等重大节假日坚守岗位,针对重点村组进行排查。近三年来,共排查调处各类矛盾纠纷600余起,调解率达100%,调解成功率99%以上,另共预防制止群体性械斗86起,防止民转刑案件366起,无一起民转刑案件发生。同时,协助公安机关捉拿各类逃犯31人,督促41名违法犯罪分子投案自首。
  有一种伸张正义、无神论精神是做好基层司法行政工作者的法宝
  谢扬标,作为一名基层司法行政工作人员、人民调解员,不但具有不信邪、不畏难、不怕脏的精神,更有一个弘扬正气、主持公道的品格。
  2007年10月,黄桥镇丰产村村民张某在一个砖厂打工时,不幸被搅拌机绞了进去,人被搅得粉身碎骨。张家几十个亲戚朋友马上赶来找砖厂老板周某理论,周某也叫来几十人压阵,双方争执不休,矛盾逐渐升级,一场群体性械斗流血事件一触即发。接到报案后,谢扬标迅速和派出所的同志赶到现场,经过耐心细致的说服工作,双方人员情绪暂时平息下来。但马上又在为死者尸体复原的问题上陷于僵局,谁也不敢去收捡死者尸体。请来装殓尸体的人一见血肉模糊的场面,也立即打了退堂鼓。此时,为了打破僵局,及时化解矛盾,谢扬标把外衣一脱,二话没说就下到搅拌池,把尸体一块一块拣上来,然后按人形摆好,并用白布裹起来,装入棺材,一直忙了两个多小时。此举令在场的人无不动容,双方很快依事实和有关法律达成了调解协议,避免了一场群体性械斗流血事件的发生。
  总结经验,提高综合素质,妥善化解信访积案、稳定社会是做好基层司法行政工作者的归宿
  “新时期,涉法涉诉、非法越级信访积案等疑难、复杂矛盾纠纷严重制约着社会的和谐稳定发展。因此,要成为一名称职的人民调解员,必须积极探索化解涉法涉诉、越级信访积案等疑难、复杂矛盾纠纷的新路子、新办法,同时要不断总结经验、加强学习,提高自身综合业务素质。”谢扬标是这样想的,也是这样做的,近年,通过积极努力工作,他化解了一批人民群众最关心、最直接、最现实的涉法涉诉、非法越级信访积案。
  2017年1月4日,黄桥镇清和村年近50岁的村民彭俊银在给本镇九峰村袁浩然修建住房时从三楼摔下,当场死亡。事故发生后,因建房方不愿意承担事故造成的民事赔偿责任,加之死者女儿彭文秀患有白血病,家庭早就一贫如洗,其家属只能在悲痛中看着尸体慢慢腐烂。迫于无奈,死者家属披麻戴孝准备到政府部门上访维权,谢扬标在了解到有关情况后,秉着对工作的极大负责,带着一颗善良的心,走东串西,协助死者亲属及时处理善后。亲自带领死者家属到县法律援助中心申请法律援助,积极引导他们通过法律诉讼途径依法维权;在得知死者女儿上学困难的情况后,谢扬标又到县教育局反映有关情况,帮助其解决了上学困难的问题。谢扬标用一颗真诚善良的心深深地打动了死者家属,使他们放弃了上访的念头。
  谢扬标长期战斗在基层司法行政工作的第一线,二次荣获一等功。37年来,他坚守在维护社会稳定的第一道防线上,经常加班加点,以实际行动普写了一曲曲基层司法行政工作优美的旋律,被人民誉称为“第一道防线上的忠诚卫士!”


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