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1021 省公安厅集中推出《服务经济建设30项举措》

  按照中央及省委关于简政放权、放管结合、优化服务,助推供给侧结构性改革的工作部署,省公安厅在广泛征求社会意见建议特别是企业代表意见的基础上,于2016年5月11日召开新闻发布会,向社会公布了《全省公安机关服务经济建设30项举措》。我省集中推出服务经济建设措施,无论是数量,还是质量和效果,都是历史之最,进一步为全省经济建设提供了良好的服务环境、发展环境、治安环境和法治环境。措施的出台对推动政府职能部门依法行政、规范管理、改进服务具有重要的典型意义和引导、促进作用。
  一、坚持打击与防范并重。创造安全稳定的社会治安环境,是公安机关服务经济建设的第一要务。全省各级公安机关认真履行法定职责,坚决拿起法律武器,一手抓打击整治,一手抓基础防范,全力为经济建设保驾护航。加大对重点企业、重点工程、大型市场及周边地区治安秩序的整治力度。把“打黑除恶”与整顿和规范市场经济秩序结合起来,坚决铲除独霸一方、垄断操纵市场、插手经济纠纷等影响经济发展环境的黑恶势力。严厉打击、严密防范破坏金融管理秩序、合同诈骗、侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品、妨害公司企业管理秩序等涉企经济犯罪活动,严厉打击阻工挠企、强揽工程、破坏生产、强买强卖等影响项目建设的违法犯罪行为。对扰乱企业生产经营秩序、侵犯企业合法权益的重大案件,实行挂牌督办、限时办结,坚决维护企业的合法权益。同时,坚持打防结合,全面推进打防管控一体化。高度警惕、稳妥化解经济下行压力可能诱发的各类安全风险。在各级党委、政府的领导下,加强对经济领域不稳定因素的收集、分析、研判,重点摸排掌握涉企不稳定因素,配合相关职能部门主动介入、调处疏导,做到矛盾纠纷发现在早,控制在小、就地解决。健全完善警情通报制度,及时发布重大警情、治安动态、交通和火灾事故等信息,及时提供安全预警服务、防范指导和法律咨询,指导、帮助企业有针对性地开展工作。
  二、坚持管理与服务并重。全省各级公安机关主动融入经济社会发展大局,按照“一优化三服务”思路,着力于为企业发展创造更加安全、公平、宽松的环境,进一步完善服务经济建设和企业发展的各项机制、制度。各级公安机关主要领导和相关警种部门负责同志采取“请过来”和“走进去”的方式,主动深入企业走访,了解企业诉求,开展上门“送法律、送安全、送服务”活动。全面落实各项服务服务举措,进一步完善服务网络、改进服务方式,真正做到“经济发展我先行”,寓服务于管理之中,最大限度亲企、帮企、安企、惠企。在户籍、出入境、交通、消防等公安行政管理方面,开辟了更多的“绿色通道”。比如,基于我省企业人才引进不断增多的特点,为长株潭“一体化”人才流动提供落户便利,放宽企业引进人才的落户条件;为大型专业客货运输企业提供集中预约车辆检测和驾驶证审验服务,节约企业办理审批事项的时间;取消投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建设工程消防设计和竣工验收消防备案;开通“湖南警民通APP”,为企业和群众提供咨询求助、受理办理、信息查询、预警提示等“指尖上的服务”,等等。这些措施积极回应了全省各类企业的发展需求,进一步推动了简政放权、放管结合、优化服务,最大限度为企业生产和群众办事提供便利。
  三、坚持规范与效率并重。全省各级公安机关坚持把维护社会公平正义、保护企业合法权益作为服务经济建设的出发点,努力做到严格、公正、规范执法,大力整治执法不公、不严、不廉和执法不作为、乱作为等突出问题,切实增强执法公信力。坚持理性、平和、文明执法,不断改进执法方式,将法律效果、政治效果和社会效果有机统一起来。对涉及企业的执法,认真落实宽严相济的刑事政策,始终坚持“五个慎重”,慎重刑事立案、慎采侦办方式、慎施羁押手段、慎用侦查措施、慎处群体事件。严格执行“全省政法机关服务企业、优化发展环境若干规定”,积极建设“湖南阳光警务执法公开平台”,有效强化自身监督。
  总体来看,我们在服务经济建设方面做了大量富有成效的工作,去年全省社会大局持续稳定,社会治安持续向好,实现全省刑事案件、命案、治安案件、道路交通事故死亡人数、火灾事故同比“五下降”,人民群众安全感、警务调查满意度“两上升”,公众安全感同比提升1.86分,群众对警务工作满意率达97.11%。
  但是我们也清醒地看到,面对当前经济发展的新形势、新任务,我们在服务理念、措施创新、工作落实等方面仍然有不到位地方,市场主体、企业家包括在座各位反映的一些问题,都还不同程度存在。针对这些新情况、新问题,全省各级公安机关将切实增强责任感和使命感,主动担当、积极作为,努力为企业发展营造良好的服务环境、发展环境、治安环境和法治环境。


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