城步苗族自治县司法局、卫计局自2016年联合在县、乡两级医院建立了法制副院长制度。法制副院长充分发挥职能作用，深入开展“平安医院”创建活动。对医院医患双方开展法制宣传教育，提高医患双方法律素质。明确医患双方的权利义务，规范医患双方的行为。有效地维护了医院的医疗安全，营造和谐就医环境。为医院平、社会和谐稳定作出了很好的贡献。
　　一、领导重视，措施有力
　　该县县委、县政府领导针对医闹事件逐年增多，医患矛
　　盾日益尖锐，医院正常的工作秩序难以维护的综治现状，非常重视法制副院长创建工作，对创建工作给予了大力支持。一是县里成立了以县委常委、县委政法委书记任组长，县人大、县政府、县政协分管政法工作领导任副组长，县司法局、县卫计局等有关部门领导为成员的法制副院长工作领导小组，领导小组下设办公室，县司法局局长任办公室主任，并由县司法局具体管理指导全县的法制副院长工作；二是将法制副院长工作列入了卫计、政法各单位的绩效、综治和依法治理等工作的考核内容，每年进行检查评分。
　　二、严格选聘，加强培训。
　　为建设一支高素质的法制副院长队伍，该县严把“三关”选聘管理法制副院长工作。一是把好“入口关”。选聘调换法制副院长时，严格按照《法制副院长考评办法》标准严把“入口关”，选聘一些政治思想好，业务素质强，有工作责任心，热爱法制副院长工作的政法干警担任法制副院长；二是把好“培训关”。新上任的法制副院长，由县司法局、县法制副院长管理办公室对其进行1-2天的岗前培训。同时，每年对法制副院长进行了2-3天的业务知识培训，提高法制副院长的法律知识水平和工作能力；三是把好“出口关”。对年度考核不称职的法制副院长坚决解聘、调换。
　　三、 完善制度，加强管理
　　为强化对法制副院长工作的日常管理，严明工作纪律，
　　明确考核要求，县法制副院长管理办公室制订了《法制副院长管理办法》、《法制副院长工作纪律》、《法制副院长考核办法》等一整套严格、完善、操作性强的管理制度。年初县法制副院长管理办公室要与每个法制副院长签订《法制副院长岗位目标管理责任书》，年度考评时，对工作成绩突出的法制副院长予以表彰奖励。对工作不达标的予以“黄牌”警告，不称职的，坚决解聘。由于措施得力，日常督查到位，全县17名法制副院长没有1人因工作不达标被“黄牌”警告或解聘。
　　四、探索工作思路，发挥职能作用
　　法制副院长工作，是项全新的工作，没经验，没有模式借鉴。只能在日常工作中不断的探索工作思路，完善工作方法，升华法制副院长工作：
　　1、采取形式多样的方法，提高医务人员和病患者的法律素质。法制副院长的首要工作任务是全面提高医患双方的法律素质，所以法制副院长采取形式多样的方法，有针对性地开展法制宣传教育：一是每季度到医院给医务人员和病人上两堂法制教育课，系统学习《中华人民共和国执业医生法》、《中华人民共和国侵权责任法》等十几个法律法规；二是充分利用黑板报、墙报等阵地和图片资料进行法制宣传教育。全县各医院设立了法制宣传栏、购置了法制书籍，方便医务人员和病人学习法律知识；三是开展法制讲座。每年要请法学专家到医院进行一次法制讲座；四是对有医患纠纷苗头的病患者进行法制教育，与其促膝谈心，解答法律咨询，化解和预防医患纠纷。
　　2、整治医院周边秩序，创造良好的医疗环境。全县各医院每季度开展一至两次医院周边环境的专项整治活动，法制副院长充分发挥主力军作用。对一些影响医院正常工作、生活秩序的摊、店进行全面整治，有效地维护了医院的医疗秩序，净化医疗环境。
　　3、发挥法制副院长职能，促进依法治院。为建设法治、文明医院，法制副院长充分发挥职能作用，深入医院指导和协助做好依法治院工作：一是指导和帮助医院建立完善各项安全措施，医院建立巡逻队、护院队等安全防范组织，预防安全事故发生；二是及时排查处置安全隐患；三是快速反应，及时处置突发事件和各种影响医疗秩序的矛盾纠纷。做到有求必应、有困必帮、有难必解；四是主动参与医院管理，医院研究重要工作，制定工作计划、出台医院制度、解决处理重大问题等，法制副院长积极参加，提出法律性指导意见。从而有效保障了医院决策和办事合法性，使医院管理日趋法制化，形成了依法治院的良好氛围。自建立法制副院长制度一年来，全县的法制副院长为医院上法制课25堂，调处医患纠纷12起，其中几十上百人闹事的大型纠纷1起，预防和化解医患纠纷苗头14起，解答法制咨询16人次，给医院提出法律性的意见建议7条，建立法制副院长后与以前相比，全县医患纠纷年均发生率下降38%。