通道侗族自治县（以下简称通道），是湖南省成立最早的少数民族自治县，位于湖南省西南边陲，怀化市最南端，湘、桂、黔三省交界处，全县总面积2239平方公里，下辖11个乡镇，总人口24.17万，主要有侗、汉、苗、瑶为主的24个民族，少数民族人口占88.1%，其中侗族占总人口的77.9%。
　　侗族是群居社会，“侗款”既是一种特有的政治制度，又是一种以村寨为单位构成的社会组织，在“款”组织内部有一系列具有法律性质的规章守则，称作款规或款约，属于侗族的习惯法。目前，通道县各个村都制定了符合本村民情的村规民约，村规民约其实就是侗款的延伸，侗款是侗族社会长期依赖的一种“约法”。侗族历史上，侗款一直发挥着它维护社会秩序的作用，并且侗款对于侗族群众除了有外在强制外，最关键的是，人民已经形成了内在自觉性，自觉自愿的遵守维护它，使得侗族的作用一直发挥至今，可以说侗款“约法”渗透于人民群众心中。乡政府和村委会制定的村规民约包含侗款“款约”的内容，并通过在“讲款”的实施过程中侗族群众更容易接受，这样在群众乐于接受的基础上传输了国家的法律法规，从而增强了侗族群众的法治意识，提高他们的法律常识，有利于促进侗族法治宣传教育的发展。
　　2016年9月，通道县委政法委、司法局在张里村开展“法治与侗款相结合，创新村级治理新模式”的试点工作。活动中，由陇城镇张里村书记作为“款首”进行开款，通过村民评议通过了《张里村村民自治章程》，并要求村民认真遵守章程，不违法犯法，积极参与张里村法治化建设。同时，张里村以文字的形式将款约进行记录，每到开款日群众自发聚集在一起，宣读款约内容，对村中发生的不文明现象进行批评教育，对国家政策、法律法规进行宣讲，取得了良好的宣传效果。截止目前，此项经验已经在全县各侗族村寨进行推广，得到了侗族群众的热烈响应。
　　侗族是一支拥有丰富民族特色的民族，雄伟壮观的“鼓楼”、“风雨桥”是侗族建筑艺术的瑰宝，侗族更是誉为“诗的家乡，歌的海洋”，侗族除了富有特色的“侗歌”，及“鼓楼”，“风雨桥之外”，还有很多民族节日，如“三月三”，“大戊梁”、吃新节、“六月六”等。在这些民族活动中大多数有侗款的痕迹，不管是活动前还是活动中，或者是活动后侗款都发挥着它的作用，维护活动的有序进行。因此我们利用侗款与其的关系，在侗族民俗民风活动中，有意识的灌输国家的法律知识，在无形中深入群众的脑海中，并且接受它，为侗族法治教育做好思想准备。
　　同时，侗族是能歌善舞的民族，是一个名符其实的堪称为音乐的民族，老人教歌、青年唱歌、孩子学歌，“饭养生，歌养心”是侗家人的音乐观和生活写照。侗歌不仅是侗族文化的重要组成部分，而且侗族人民是通过口头文学和歌唱等文艺形式对自己的历史文化进行记述和传承，在几乎无须使用文字的传统乡土社会，侗族人民用歌来完成侗族文化的记忆、交流和传承。鉴于侗歌在侗族的地区的影响力，我们充分利用这种方式，在无形中传输侗款文化，让侗族群众自觉的学法，增强法律意识，从而确保法治教育工作的顺利开展。
　　我们采取“普法和讲款”同时来抓的具体做法，让古老的法律形式款词作为宣传、弘扬当代法治的良好载体，编写讲款的款词力求与“法治通道”县情和“法治湖南”省情相适应，与国家现行的法律法规相适应，让广大群众尤其是年轻一代易于接受。将涉及经济社会发展大局以及同人民群众利益密切相关的重大事项，政府信息公开、公共决策、社会公示等内容编写成款词，在侗族百姓聚集活动场所开讲等等，使侗款的影响力在熔铸新时代内涵中不断升华，人民群众在他们喜闻乐见的款文化的教育下，逐渐形成良好的生活习惯和社会风气，化解社会矛盾纠纷，确保社会稳定，创新通道县基层法治建设。